[原创]宏观调控与改革中的创造性

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建立合理的经济体制，要从宏观上做文章，这个“宏观”，包括产业与管理。管理分为共性与个性。共性管理体现为货币形式的管理，它包括七种形式：利率管理、存款管理、信贷管理、税收管理、货币升贬值管理、工资水平管理、价格管理。个性管理包括集中指导下的各领域的货币管理、各层次的自主管理、垂直管理、基础设施管理。就宏观而言，产业就是指比重，它表现为：以货币为形式的比例上，项目的整体安排比重上，技术的侧重攻关上，各行政层次的经济比重上，国有经济占国民经济的比例上，对外贸易的比重上，各行政层次和个体对产业的选择权上。

就宏观管理而言，年利率2％是最合理的，货币升值年率为0.14—0.17％。银行整体上要实行业务和政策上的垂直管理，行政上应分为五级管理的方法：中央、省、市、县、乡。 信贷政策的总原则是：本着为本层次企业服务的宗旨进行流通；在满足自身的情况下，分清贫富、风险和经济政策走向，对下级进行信贷服务；在确保信誉的前提下，对外实行信贷。这里再介绍存款管理的两点新招。没有证明身份的证件和照片，不允许存款。照片应保存到存款单上；对存款总额超过十万元以上的，由市级银行备案；对各层次各区域的个体、集体存款（帐面资金）总额，实行由下而上的全国一盘棋的网络通报制度，一月一次；个人的出境现金（钞票）不得超过15万元。再提供一些数据给经济学家。当生活水平提高到最高水平时，各经济领域占整个经济分比例应该为：

生产经济占40—42％

文化产业经济占44－48％

流通产业与服务行业经济占16％

其中对外贸易占13％

中央经济占全民经济8.5％

之所以超过总额，是因为发展所致，也存在交叉所致。

就现阶段来说，各经济领域占整个经济分比例应该为：

生产经济占52％

文化产业经济占44－48％

流通产业与服务行业经济占7.4％

其中对外贸易占15％

中央经济占全民经济11％

从管理和投入而言，目前应该为：

中央税收收入应占整个财政收入的51％(最终缩小到8.5％）

科技投入应占中央财政的15％

全民教育投入占0.3—0.4％

高等教育投入占7.3％

军事投入（除科研）占1.7％，军队总数为240万左右

社会秩序（执法、监察、公安、思想工作）投入占14％

基础设施（含文化设施）占4.7—4.9％

年库存总额应占消费总额的4.3％

一个国家的经济从形式上应分为不同层次的集体经济与个体经济（含个体联营经济）。个体经济占整个国民经济的比重随着社会发展的变化而变化，就目前情况分析，个体经济要占60％较恰当。这个数字应逐步缩小，最终可缩小到占国民经济的14％。

一个国家要保持社会稳定，就得控制下一级行政区域（含民众）的总收入，防止过度膨胀，他们只能占中央经济的7.1—8％，若超过此数，就得压缩行政区划，将部分市区从原有的管辖范围中剥离，归属其它行政区域。文化行业还存在极大的改革空间，这里仅仅谈谈图书企业的改革问题。图书可分为七大行业：行政图书行业、经济图书行业、法律图书行业、生活与保健图书行业、大众教育图书行业和少儿图书行业。每一个图书行业可分为四个企业，即书籍音像企业、杂志企业、报刊企业、网络企业。图书企业主要以省为主体，采取中央、省、市和其它私营老板合股经营的方式，以强化竞争。不属于企业性质的，又另当别论。加大对私有高科技企业注入中央集体资本的力度，技术略次的私营企业，注入省级集体资本，合股经营。对在国内开办的外资企业，应采取中央、省、市集体资本注入形式，合股经营，由中央首选，其次省选，再其次市选。这些中外合资企业原则上应该以自身为主体，而不能以外企为主，喧宾夺主。

外国银行进入中国后，关键是要解决不受国外银行的操纵问题。解决的方式最核心的一点是：凡是中国的企业（和所在企业的个人余额）得将资本归属国内的各级银行（含联营银行）管理，否则，将企业强行收入到各级集体企业。至于各级集体企业，自不待言，肯定得归属本国各级银行管理。

也许有人认为，这些理论完全是计划经济的产物。其实这其中包括了被动的调控和主动的计划。如何调控？当不适合这一比例时，就得在未来的计划中进行信贷控制，用税收调节、行政区划的重新划分、资源开发的紧收或放宽等手段予以调整。这就是被动调节。主动计划中，如对待外资企业的计划问题，对高收入人群的税收确立问题，各行政层次各自的开支和投入问题，这些都要有计划性。

我们平时说，微观决定宏观，与被动调节是密切相连的。市场的发展变化，必然导致宏观管理指标的变化，即先有市场（经济总产值），后有宏观的经济指数，再根据客观的指数进行共性比值计划。产业的变化，也会带来企业的机构（部门设置）的变化，这也是被动调整的反映。

以上数据是运用中国古代传统文化“心道交感”理论计算出来的。形而上者谓之道，道属于辨证法研究内容，道的认识依赖于人的心理，心与道是相结合的，心能认识社会，认识自然。道与心的区别在于，它们是种概念和属概念的关系，也是被动于主动的关系。这种心，不是人类的主观意志，它纯粹是以对立规律为基础的认识理论。

要形成以上的合理结构，事实上几乎不可能。关键是世界经济环境影响下的主观认识问题，包括专业层和领导层，他们不可能一下转过脑筋，也许永远不能。

[此贴子已经被作者于2005-11-4 17:04:50编辑过]

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关键词：宏观调控 创造性 图书行业 国民经济 对外贸易 改革 宏观调控 创造性 原创

年利率2％是最合理的。 银行整体上要实行业务和政策上的垂直管理，行政上应分为五级管理的方法：中央、省、市、县、乡。

要形成以上的合理结构，事实上几乎不可能。

[此贴子已经被作者于2005-11-4 17:06:00编辑过]

有什么反对意见，请说出理由。

货币升值年率为0.14—0.17％。

这种改革方案不是吗？读死书？

微观与管理的关系。微观是指包括企业的内部管理和计划、企业的市场化，宏观是针对各级行政管理而言的。平时说，微观决定宏观，市场决定社会管理，一是从二者的结构关系来认识。没有客观的企业，就无所谓宏观的管理，这就如同没有部下和老百姓就不存在人类的组织结构，就没有什么政府组织。所以，从结构关系认识是部下和老百姓决定了政府组织。二是从变化的角度认识。变化存在两种形式，或符合规律的变，或违背规律的变。不论如何变，都会对宏观产生影响，使社会关系产生变化，如对外流通形式的产生，宏观的管理也会产生变化，要考虑进出口的比例，这种比例是随着对外流通而产生的。其实，进出口的比例还是属于共性指导下的个性认识，任何一个国家都得遵守这一市场法则。制定政策不能想当然，要深入调查，这也是市场决定社会的主要内容。但是，如果市场违背的经济理论，就得矫枉过正。三是从产业的个性形式决定彼此形成的共性来认识。有什么样的产业形式，就应该有相应的管理形式。十多年前还没有电脑产业，也没有网络，那时不需要有管理网络的机构，虽然那时有电子工业部，但相对次要些。现在就不同了，电子工业部的地位就提升了。这个第三点，其实还是讲结构关系。

以往计划经济的问题在于，将个性的经济内容视为了共性，管得太宽，企业没有自主权，更没有竞争，包括人与人之间的竞争和企业与企业之间的竞争，一切实行大锅饭，也缺少一定的层次性，形成一种依赖心理。

年库存总额应占消费总额的4.3％

也许有人认为，这些理论完全是计划经济的产物。其实这其中包括了被动的调控和主动的计划。如何调控？当不适合这一比例时，就得在未来的计划中进行信贷控制，用税收调节、行政区划的重新划分、资源开发的紧收或放宽等手段予以调整。这就是被动调节。主动计划中，如对待外资企业的计划问题，对高收入人群的税收确立问题，各行政层次各自的开支和投入问题，这些都要有计划性。 我们平时说，微观决定宏观，与被动调节是密切相连的。市场的发展变化，必然导致宏观管理指标的变化，即先有市场（经济总产值），后有宏观的经济指数，再根据客观的指数进行共性比值计划。产业的变化，也会带来企业的机构（部门设置）的变化，这也是被动调整的反映。

要形成以上的合理结构，事实上几乎不可能。关键是世界经济环境影响下的主观认识问题，包括专业层和领导层，他们不可能一下转过脑筋，也许永远不能。

开篇已经作了补充修改