（新闻播报）银监会拟分年扣减银行资本中的互持次级债

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中国银行业监督管理委员会(China Banking Regulatory Commission, 简称：银监会)人士表示，将商业银行交叉持有的次级债从银行资本中扣除的举措将逐步进行。此举显然是为了缓和市场对于银行资本要求收紧的担忧。

上述言论反映出政府对本地股市近期下挫颇为不安。近期股市下挫的部分原因在于市场担心，上述规定可能会使银行被迫减少放贷或者发行新股以满足资本充足率要求。

银监会在周四晚间的公告中表示，拟按年实施上述新规，允许银行将相互持有的次级债分年从资本中扣减，而不是一次性扣减。公告未就此作进一步说明。

这一计划实施的新规于上月首次在银监会内部文件中提出，其目的是防止今年上半年空前规模贷款所带来的系统性风险，政府的经济刺激方案促使银行大规模放贷。

目前为止，中国银行业将银行间相互持有的次级债计入资本是一种普遍做法。

截至7月底，中资银行发行在外次级债券规模共计人民币4,290亿元（合630亿美元）。银监会估计，约有半数的流通中次级债券是由银行交叉持有的。

申银万国证券(Shenyin Wanguo Securities)预计，如果要满足更加严格的规定，则从今年至2010年，中国的14家上市银行将面临380亿美元的资金缺口。

东方证券(Orient Securities)分析师金麟表示，采取渐进的办法可使银行在减少交叉持有的次级债方面有一个缓冲期，并降低银行短期内融资的必要性。

过去两个月中，有关银行资本规定趋严、以及新增贷款急剧减缓的传闻导致中国股市基准上证综合指数8月份跳水22%。市场担心国内银行为了满足更加严格的资本要求可能会纷纷从股市筹集资金，这也加剧了股市跌势。

上证综合指数周四涨4.8%，因此前新华社援引中国证券监督管理委员会(China Securities Regulatory Commission, 简称：中国证监会)副主席刘新华的话报导，中国证监会将继续促进中国资本市场的稳定健康发展。周五午盘，上证综合指数涨0.2%，银行类股领涨。

银监会还称，为了减少不断增长的系统风险，银监会已采取措施限制那些资本充足率较低的银行的业务。

银监会表示，个别股份制商业银行部分业务隐藏着潜在风险，业务迅速扩张已导致其资本充足率降至8%的最低监管标准附近。

为此银监会对这些银行进行了风险提示，采取了限制市场准入等措施；但并未透露这些银行的名称。

银行的放贷和业务扩张活动受到其资本充足率的限制：资本越多，扩张空间越大。

中国银行业的最低资本充足率的正式要求为8%，这意味着该行每拥有100美元资产就需要保留8美元资本。不过全球金融危机的加深使得银监会去年晚些时候敦促商业银行将资本充足率提高到10%以上。

截至6月30日，中国14家上市银行中有三家的资本充足率已经降至9%以下，分别是：深圳发展银行股份有限公司(Shenzhen Development Bank Co., 000001.SZ, 简称：深发展A)、上海浦东发展银行股份有限公司(Shanghai Pudong Development Bank Co., 600000.SH, 简称：浦发银行)和中国民生银行股份有限公司(China Minsheng Banking Co., 600016.SH, 简称：民生银行)。上述三家银行已经公布了通过股市筹集资金的计划。

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