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现在我们的一切工作，都应当为着革命战争的胜利，首先是粉碎敌人第五次“围剿”⑴的战争的彻底胜利；为着争取物质上的条件去保障红军的给养和供给；为着改善人民群众的生活，由此更加激发人民群众参加革命战争的积极性；为着在经济战线上把广大人民群众组织起来，并且教育他们，使战争得着新的群众力量；为着从经济建设去巩固工人和农民的联盟，去巩固工农民主专政，去加强无产阶级的领导。为着这一切，就需要进行经济方面的建设工作。 ——《必须注意经济工作》
这是毛主席在一九三三年八月召开的中央革命根据地南部十七县经济建设大会上所作的报告的一部分。毛主席作为革命战争的领导者在分析组织内外部环境后，非常明确地提出了当前组织的目标----发展经济。我认为他的这段分析其实可以用SWOT模型来解读。
S:共产党拥有广大的群众基础（市场上人才储备充足）
W：经济条件有限，人民群众生活水平不高，外部群众参战积极性不高；内部红军的给养和供给不足（组织物资匮乏，薪酬水平低，员工基本生活得不到保障；同时不能有效地吸引外来人才的进入）
O:经济水平的提升很有可能可以有效解决问题
T: 敌人第五次“围剿”（竞争者的来势汹汹）
他们认为在革命战争环境中没有进行经济建设的可能，要等战争最后胜利了，有了和平的安静的环境，才能进行经济建设。同志们，这些意见是不对的。抱着这些意见的同志，他们不了解如果不进行经济建设，革命战争的物质条件就不能有保障，人民在长期的战争中就会感觉疲惫。你们看，敌人在进行经济封锁，奸商和反动派在破坏我们的金融和商业，我们红色区域的对外贸易，受到极大的妨碍。我们如果不把这些困难克服，革命战争不是要受到很大的影响吗？盐很贵，有时买不到。谷子秋冬便宜，春夏又贵得厉害。这些情形，立即影响到工农的生活，使工农生活不能改良。这不是要影响到工农联盟这一个基本路线吗？工农群众如果对于他们的生活发生不满意，这不是要影响到我们的扩大红军、动员群众参加革命战争的工作吗？
只有开展经济战线方面的工作，发展红色区域的经济，才能使革命战争得到相当的物质基础，才能顺利地开展我们军事上的进攻，给敌人的“围剿”以有力的打击；才能使我们有力量去扩大红军，把我们的战线开展到几千里路的地方去，使我们的红军毫无顾虑地在将来顺利的条件下去打南昌，打九江，使我们的红军减少自己找给养的这一部分工作，专心一意去打敌人；也才能使我们的广大群众都得到生活上的相当的满足，而更加高兴地去当红军，去做各项革命工作。必须这样干才叫做服从战争。
——《必须注意经济工作》
毛主席这一段让我首先联想到“经济人”假设，即人具有完全的理性，可以做出让自己利益最大化的选择。在战争时期，国家危急时刻，上前冲锋陷阵，随时会死亡，那么这个时候只要是去当军人的，从“经济人”角度出发，他们都应该舍弃战场当逃兵。可见，“经济人”理论还是有待完善处。就如“社会人”假设所指出人类还会拥有感情，具有社会性的需求，就像战时的澎湃的爱国热情，战友的深情，信仰的力量等。毛主席对于如何动员群众的分析很透彻，他提出:即使在战乱时期也不能放弃经济建设，战争同样需要物质保障。我一直以来都只知道毛主席行军打战很有自己的方法，却不曾了解他对于经济建设也有独到的体会。我觉得毛主席的这种思想与马斯洛的需求层次分析理论很是契合，人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五层。理论指出只有当低层次的需求得到满足后，人类才会追求高一层的需求。战争时期，当人民温饱(生理需求)不能得到保障时，他们会缺乏力量去保卫家园，追求战争的胜利(安全需求)。
三百万元经济建设公债的发行怎样使用呢？我们打算这样使用：一百万供给红军作战费，两百万借给合作社、粮食调剂局、对外贸易局做本钱。其中又以小部分用去发展生产，大部分用去发展出入口贸易。我们的目的不但要发展生产，并且要使生产品出口卖得适当的价钱，又从白区用低价买得盐布进来，分配给人民群众，这样去打破敌人的封锁，抵制商人的剥削。
这是一个伟大的任务，一个伟大的阶级斗争。但是我们问一问，这个任务在激烈的战争环境内，是不是能完成呢？我想是能完成的。我们并不是说要修一条铁路通龙岩，暂时也不是说要修一条汽车道通赣州。我们不是说粮食完全专卖，也不是说一千五百万元盐布生意都由政府经管不准商人插手。我们不是这样说，也不是这样做的。我们说的做的，是发展农业和手工业生产，输出粮食和钨砂，输入食盐和布匹，暂时从两百万资金再加上群众的股本做起。这些是不应做、不能做、做不到的事吗？这些工作我们已经开始做了，并且已经做出了成绩。 ——《必须注意经济工作》
毛主席在制定目标时遵循了目标制定的SMART原则:
目标：现在我们的一切工作，都应当为着革命战争的胜利。
1) 具体的（Specific）——一百万供给红军作战费，两百万借给合作社、粮食调剂局、对外贸易局做本钱。其中又以小部分用去发展生产，大部分用去发展出入口贸易。
2) 可以衡量的（Measurable）——要使生产品出口卖得适当的价钱，又从白区用低价买得盐布进来，分配给人民群众。
3) 可以达到的（attainable）——暂时从两百万资金再加上群众的股本做起。这些是不应做、不能做、做不到的事吗？这些工作我们已经开始做了，并且已经做出了成绩。
4) 相关性的（Relevant）——这样去打破敌人的封锁，抵制商人的剥削。
5) 明确的截止期限(Time-bnound)
没有正确的领导方式和工作方法，要迅速地开展经济战线上的运动，是不可能的。这也是一个重要的问题，也要在这次会议得到解决。因为同志们回去，不但要立即动手去做许多工作，并且要指导许多工作人员一道去做。
第一，从组织上动员群众。首先是各级政府的主席团、国民经济部和财政部的同志，要把发行公债，发展合作社，调剂粮食，发展生产，发展贸易这些工作，经常地放在议事日程上面去讨论，去督促，去检查。
第三，经济建设运动的开展，需要有很大数量的工作干部。这不是几十几百人的事，而是要有几千人几万人，要把他们组织起来，训练起来，送到经济建设的阵地上去。他们是经济战线上的指挥员，而广大群众则是战斗员。 ——《必须注意经济工作》
从这里毛主席布置任务的程序来分析可以读出管理四大职能：
1) 计划——对未来活动进行的一种预先的谋划。首先是各级政府的主席团、国民经济部和财政部的同志，要把发展生产，发展贸易这些工作，经常地放在议事日程上面去讨论。
2) 组织——为实现组织目标，对每个组织成员规定在工作中形成的合理的分工协作关系。要把他们组织起来，训练起来，送到经济建设的阵地上去。
3) 领导——管理者利用组织所赋予的权力去指挥影响和激励组织成员为实现组织目标而努力工作的过程。因为同志们回去，不但要立即动手去做许多工作，并且要指导许多工作人员一道去做。
4) 控制——保证组织各部门各环节能按预定要求运作而实现组织目标的一项管理工作活动。发展生产，发展贸易这些工作，经常地放在议事日程上面去讨论，去督促，去检查。
行军作战其实也是管理中的一种，而且我认为在这种组织中，领导者的领导（指导、激励）能力比其他类型的组织更为重要。因为在战争如此恶劣血腥，让人容易产生恐惧的环境中，如果领导者能够很好地激发下面军人的斗志，动员他们勇敢拼搏，作战能力将会大大提升。
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