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为何反垄断法不惩罚邮政专营？
李俊
在昨天的贯彻实施新《邮政法》电视电话联席会议上，备受关注的“邮政专营范围”一事有了新的进展。会议上，交通运输部副部长高宏峰透露，此前规定的邮政专营范围暂时搁浅。此举意味着，一直被民营快递行业视为“生死线”的邮政专营范围将做调整。（9月23日《重庆晚报》）
高宏峰强调，“专营范围的划定将首先考虑人民群众的利益。”这个理由听起来是很美丽，但是实际上，这只是给垄断经营找个借口而已。在美国，不但有私人办的邮政，甚至还有私人办的监狱。但是为何在中国，私人办邮政就觉得是了不得的事情。或许，这就是很多人常说的，我们国情不同。
之所以规定“邮政专营范围”，理由是非常多。听说其中理由之一，相关部门是从邮件安全和隐私角度的考量。也就说，如果这些邮件交给民营快递公司，安全和隐私就无法得到保证。政府非常关心人民群众的利益，就不得不出台“邮政专营范围”。看来，我们要从内心上感激政府。但是有个问题，不得不思考，难道人民群众都需要愚蠢的吗？都不懂维护自己的利益，从而把邮件交给政府看来并不安全的民营快递公司。
事实上，市场经济里的人一点都不愚蠢的。如果民营快递公司并不能安全地把邮件送到目的地，消费者还会继续把这些邮件交给它吗？消费者能够这些邮件交给民营快递公司，就说明了提供服务让消费者满意。恰恰相反，国家的邮政服务让人揪心，不仅邮件丢失、被弃的严重事故并未得到完全杜绝。
既然出台了反垄断法，就应该惩罚邮政专营。但是事实上，邮政专营这种垄断并没有得到惩罚，反而得到保护。原来《反垄断法》第七条规定，国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护。从而看出，反垄断法就是以法律名义反对民营企业，维持国企垄断地位。
为何反垄断法不惩罚邮政专营？道理是很简单，邮政专营关系国民经济命脉和国家安全。让我想不明白，就是为何美国可以私人办的邮政，难道美国政府就不担心国家安全吗？其实，凡是懂得一些常识都明白，所谓“国民经济命脉和国家安全”无非就是给行政垄断找借口而已，就是这么简单。
2009年9月23日
京公网安备 11010802022788号
