【西班牙《先锋报》11月12日文章】题:为何中国不是一条龙?(作者 拉斐尔·波奇) 原文提要 中国作为一个新的世界强国的崛起再度引发了“黄色威胁论”的神话,认为中国在经济和军事上都构成了威胁。但是,还有另外一种观点,认为中国是发展中国家的先锋,中国的成败是21世纪的大事。 人们在提到中国的时候,往往会想到两个方面。一就是它的幅员辽阔和经济持续性增长;二就是在军事和贸易上形成的“中国威胁论”。在“崛起的中国龙”身上同时集合了这两种观点。 再也没有哪种动物能够更好地代表中国的形象了。龙的形象同时蕴含了力量和威胁两种意义,但这两种含义丝毫不会动摇中国成为当今世界一个重要力量的事实。 说其重要,首先是因为中国是发展中国家的“先锋”。20世纪末,世界解决了东西方世界之间的冲突。这种冲突无数次地将人类置于了核灾难的边缘。进入21世纪,世界需要解决一个更为复杂的问题,那就是“南北冲突”。这是一个因不平等而导致的问题,它正在创造一种新的文明。因为过去那些因新发现、工业化和帝国主义形成等造就的文明似乎已无法与这个时代合拍了。 中国是发展中国家中的危机国家。在其身上突出表现出了因人口与资源之间关系而引出的各种问题。 “中国人口众多,资源却匮乏。因此,它以各种方式表明,建立在大量消耗资源基础上的发展模式在21世纪将是行不通的”,世界观察研究所所长克里斯托弗·弗莱文指出,“中国这样的发展模式不仅会决定自己未来的命运,还将影响到全世界”。 进入21世纪,城市人口将首次占据全球人口的大多数。城市化将导致社会结构或消失或解体的巨大改变。原来基于耕地基础上的人际关系也将发生变化,而这一切都将对政治造成影响。正在经历历史上最大的城市化进程的中国正是处于这一变革的中心位置。 1978年,中国人口中有17.9%居住在城市,现在为40%。中国政府的计划是,到2020年,城市人口超过55%。近10年来,中国成为城市人口的数量是西班牙的3倍。未来15年内,预计有3亿到4亿农村人口变为城镇人口,城镇人口总数将从目前的5.2亿增加至8亿到9亿。由于每个中国城镇人口消耗能源的数量是农村人口的3.5倍,因此,可持续发展这一全球性问题是中国未来将要面对的最大问题。 1980年至1996年期间,中国的能源消费几乎翻了一番。1990年至2001年,中国的原油消费增长了100%,天然气需求也增长了140%。20年内,中国的能源消费总量增长了2.6倍,其中煤炭消费增长2.4倍,原油2.7倍,天然气2.2倍。近11年来,中国的生活用电消费增长3.4倍,生活电力消费增长3.8倍。1977年至2002年,由于城市的扩张,中国城镇生活用水增长了73亿立方米。 中国37%的土地都出现了沙化和荒漠化的现象。可耕地正在遭受着杀虫剂和化肥的严重侵害。官方估计,环境恶化每年所造成的损失占据中国国内生产总值的2%到3%。 中国是世界上最大的二氧化硫的释放国。世界银行指出,由于煤炭消费过于庞大,全世界污染最严重的10座城市中,中国占据了7座。这是一个难以解决的问题,因为中国75%的电力生产都依靠煤炭。此外,中国正在加快制定各项新的政策法规,改善能源短缺的现状;中国高速公路的总里程已跃居世界第二位;在各大城市推行欧洲的燃油标准;预计可再生能源在其能源生产中的比例将从目前的7%升至15%。目前,中国最高领导人都高度重视可持续发展和“和谐社会”的建设,并把后者作为解决经济增长中出现的一些问题的方法。那么,“和谐”与“增长”谁将赢得这场比赛呢? 如果中国在朝着成为新的经济可持续发展大国的道路上失败了,那么对于世界来说,一切就变得更加困难了。从这个意义上说,21世纪的确是“中国的世纪”。但是,是否真的像人们认为的那样,中国将在21世纪对全世界构成威胁?对此的回答是否定的。 的确,现在的中国已经不再仅仅是“全球廉价工厂”了,它已经发射了自己的载人航天飞机;已经有能力生产和出口大量高附加值产品;它的一些大型企业已经在国际上占据了一席之地。在全球化进程中,中国已经掌握了一些不容置疑的优势。中国的问题在于如何控制那些在全球化进程中引起争议的一些部门的发展。 今年,中国经济发展中最强劲的出口部门已经为它创造了前所未有的1000亿美元的贸易顺差。对外贸易在国内生产总值中的比重已经从1978年5%增加到了目前的37%,成为中国经济中的重头。 “没有一个国家能够在依赖他国消费方面与中国相媲美”,居住在北京的美国观察家龙安志说。美国和日本的国内消费都呈上升态势,占经济的80%。而中国却处于下降之中,1981年为67.5%,2003年为60%,2004年为53.6%。中国是世界上最大的外国直接投资接受国,因此它制定了许多投资优惠政策,鼓励跨国企业来中国投资。此外,中国还大量使用居民存款和出口收益在国外购买美元股权。中国的外汇储备已经超过7000亿美元,其中1800亿美元都投放在美国证券市场上。中国这样做的原因是,资助了它的最大贸易伙伴就能确保出口产品需求的增长。但是,中国出口到美国的产品中,有50%都是美国在华企业的产品。 在全球500强企业中,244家为美国企业,173家为欧洲企业,只有58家为亚洲企业,这其中又有46家为日本企业。1998年,中国领导人曾指出,“在即将到来的21世纪,我国在国际经济秩序中的地位将由我们的大型企业来决定”。7年之后,没有一家中国企业成为具有全球竞争力的企业。一些人认为,中国的某些以制造业为主的城市如同“21世纪的新曼彻斯特”。这并非是一种脱离现实的说法。在英国充当“世界工厂”的年代,其制造业也曾占据了重要地位,但英国向世界出口的却是较为先进的产品。 2002年,在中国大约3250亿美元的出口额中,只有20%是被中国定位为“高科技”的产品,但是,经过严格调查却显示,其中大部分产品并非“高科技”,而是一些低成本的设备和电器,如DVD机。此外,85%的“高科技”产品都是由外国在华企业生产的产品。 中国经济的国际化的确是一个大问题,但却不应因此而忽略现实。10年来,中国的海外投资为350亿美元,英国的海外投资则达到8780亿美元。2001年,美国企业共注册登记了8.7万个专利产品,中国还不到200例。 如果它的弱点在全球化进程中只是一个个案,那么中国面临的危机还不算严重。但事实是,这仅仅是众多问题中的一个。甚至有观点认为,中国存在许多内部风险。到2043年,中国的人口将继续保持增长,并最终达到灾难性的15.5亿人,这是专家认为的人口上限。与人口相关的资源和环境问题将更加严重。此外,还有“生命能源”问题。到2050年,27%的中国人都将超过60岁。此外,中国还必须与各种社会不公问题作斗争。到2020年,中国的劳动人口将超过9亿,比所有发达国家的劳动人口总数还多3亿。在进入全面城市化的过程中,如何为这部分人创造就业,成为中国政府需要面对的最大挑战之一。 在教育方面,中国人接受教育的平均年数为8年,这是一个世纪前美国人的水平。中国人中只有不到5%的人受过高等教育,仅为欧洲的1/4。其人口占据全世界人口的20%,而教育开支却仅为全球教育开支的1%。在公共健康和保险方面,80%的资源集中在城市。据统计,大约有一半的中国人不能享受到基本的医疗服务。只有25%的城镇人口和10%的乡村人口拥有某种形式的医疗保险。此外,中国有3亿人无法得到饮用水,1.2亿人患有乙肝。中国农村还存在艾滋病传播的潜在危险。 中国的政治体系必须解决改革中出现的一些复杂问题。改革是保持当前稳定的基础。考虑到中国社会存在的一些弱点,加之中国特色,所有这些都为中国的小心谨慎和循序渐进式的发展找到了理论根据。否则,会让情况变得更糟。中国学者指出,中国仍将需要一个世纪的时间,历经几代人付出更多的努力才能让国家摆脱落后,让大部分人的生活水平得到改善。 “21世纪并非中国的世纪。未来50年,中国面临许多问题”,北京大学一位史学家在回答关于中国是一个具有威胁的新兴国家的论调时说。未来中国应该担心的问题并非它的强大,而是它的脆弱性,以及在试图建立新的可持续发展经济的尝试一旦失败时,社会可能陷入的混乱局面。 地理学家贾里德·戴蒙德曾说中国是一个“变化的国家”。在60年代,中国宣扬的是平均主义;80年代,全国崇尚的是“致富光荣”的思想,国家实行计划生育政策并推动现代化建设。虽然目前中国面临的能源问题、高速发展带来的各种后果以及对“经济增长”的追求都令人感到不安,但是实现持续发展的可能也并非空想。通过计划生育政策成功控制了人口过快增长的中国能否再利用政府的有效管理获得另一个成功,最终实现可持续发展呢?如果说世界上有一个国家能够展现出超凡的变化能力,那么这个国家就是中国。因此,一切都仍未确定,一切皆有可能。但是,无论怎样,中国不是一条龙。