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11月28日，银行间市场清算所股份有限公司在上海正式成立。银行间市场清算所股份有限公司，注册名称上海清算所，是经财政部、中国人民银行批准，中国外汇交易中心、中央国债登记结算有限责任公司、中国印钞造币总公司、中国金币总公司共同发起成立的，注册资本金3亿元人民币，作为专业化的、独立的清算机构，主要为金融市场提供直接和间接的本外币清算服务。中国人民银行行长周小川，上海市委副书记、市长韩正出席开业仪式，并共同为上海清算所揭牌。开业仪式由中国人民银行副行长、上海总部主任苏宁主持。
周小川在讲话中首先代表中国人民银行对上海清算所的成立表示热烈祝贺。他指出，银行间市场是我国金融市场体系的重要组成部分，在宏观调控、资金配置、价格形成和风险管理中发挥着日益重要的作用。银行间市场的快速发展客观上要求提供更加高效安全的清算服务。在这次国际金融危机发生后，各国在控制金融交易风险方面形成了共识，降低交易对手风险和进行有效监管是保证场外衍生品市场安全、有序发展的关键，而建立集中清算制度能够为此提供最有效的技术保障。今年6月，人民银行在银行间外汇即期询价市场推出了净额清算服务，有效降低了双边授信额度和清算成本。
周小川强调，提高金融体系运行效率、防范系统性金融风险，是我国金融改革发展的永恒主题，也是中央对金融部门的明确要求。设立专业的、独立的上海清算所，是人民银行认真贯彻落实中央部署，积极应对国际金融危机影响、深化金融市场改革、加强金融基础设施建设、推进上海国际金融中心建设的重大举措。上海清算所的建立，可以为银行间市场提供全面的、以中央对手方为主的集中清算服务，将能够进一步提高清算效率，降低清算成本，并为金融产品创新提供必要的技术支持。同时，也有利于实现交易、清算、结算相互独立的理念，提高银行间市场的透明度，及时完整地获得市场交易和参与者风险敞口的信息，更好地防范系统性金融风险，维护金融体系稳定。
周小川表示，作为服务于银行间市场的重要中介机构，上海清算所要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立大局意识、服务意识和风险防范意识，以建立一个规范化、市场化和国际化的专业清算机构为目标，更好地满足市场成员日益增长的、多元化的服务需求。要通过建立和完善各项制度，进一步加强风险管理，维护清算系统安全、高效、稳定运行。要严格按照《公司法》的要求和现代企业制度的标准，建立和完善公司治理结构，加强人才队伍建设，不断提高为银行间市场成员提供集中清算服务的水平。
韩正在讲话中首先代表上海市委、市政府对上海清算所的成立表示祝贺。他指出，今天4月国务院出台了推进上海国际金融和国际航运中心建设的19号文件，明确要求“进一步健全为市场交易服务的登记、托管、清算、结算等统一高效的现代金融支持体系，提升上海金融市场支持体系，提升上海金融市场效率和服务能力。”上海清算所的成立，是贯彻落实国务院19号文件的一项重要举措，充分体现了国家有关部门对上海国际金融中心建设的高度重视和大力支持。
韩正表示，上海清算所是服务金融交易的专业化清算机构。这一重要功能性机构落户上海，适应了我国金融市场未来发展的战略需要，填补了上海金融市场体系建设的一项空白，有利于增强上海国际金融中心的集聚辐射功能，推动我国金融市场稳定健康发展。上海将以此为契机，进一步加强金融市场基础设施建设，改善金融生态环境，全方位服务好各类金融主体，不断开创上海国际金融中心建设的新局面。上海国际金融中心建设离不开国家各有关部门和社会各界的关心、支持和帮助，希望大家一如既往关心和支持上海“四个中心”建设，共同为提高我国经济金融的国际竞争力做出新的贡献。
来自财政部、人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇管理局和上海市政府有关部门的负责人，各政策性银行、国有控股商业银行、外资银行、国内证券期货交易所、国内有关大企业和上海清算所各股东单位代表，以及德意志交易所、伦敦清算所、欧清银行、CLS集团等国外同业机构代表出席了开业仪式。仪式上，上海清算所董事长兼总经理许臻与德意志交易所常务首席执行官安德斯·普鲁斯签署了合作协议。
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