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通过作出更有效的制度安排， 解决好分配不公问题比较突出……这个重大课题.

• 
• 盼铁成钢
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阅读(32) 回复(0)  2018-12-11 13:44:17赞快速回复

通过作出更有效的制度安排， 解决好分配不公问题比较突出……这个重大课题.

       催人警醒的话语： 我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题比较突出……无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方……我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。——《求是》2016/01习近平《在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话（节选）》.


       这些年来，伴随着经济发展的“蛋糕”不断做大，分配不公直接导致的收入差距呈扩大态势，贫富分化的不断加剧，担心走向两极分化——怎样分好不断做大“蛋糕”的问题，一直是国人关注、讨论的重要话题。有人人以为，收入差距呈扩大态势，贫富分化的不断加剧，未来有走向两极分化的危险，源自公有制经济为主体的“缺失”或者说“缺位”，或者说归罪于私（非公）有制经济的快速壮大、发展，并以此为据，认为解决好“分配不公问题比较突出”的出路在于“恢复公有制经济的主体”地位，更有歧视甚至欲将私（非公）有制经济置之死地而后快者。殊不知这些年来，之所以我国经济发展的“蛋糕”不断做大，私（非公）有制经济功不可没，如果歧视、限制私（非公）有制经济甚至将其“直至死的人后快”，经济发展的“蛋糕”岂不是至少要缩小、乃至失去“半壁江山”？早在改革开放初期，小平同志就说过：社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。就是要对大家讲这个道理。经过多年的发展，好不容易才把“蛋糕”做到今天这么大，如果缩小、乃至失去这“半壁江山”，是在解放和发展生产力，还是要搞生产力倒退？是要继续践行还是要背离、抛弃“这个道理”？

       卫老是一位非常注重生产力和生产关系研究的老专家。

        如果说，“这个道理”中的“解放生产力，发展生产力”是从生产力的角度突出强调走社会主义道路——共同富裕之路上的一大基本要务——必须在不断做大“蛋糕”上有所作为的话，那么，“这个道理”中的“消灭剥削，消除两极分化”又何尝不是从生产关系的角度强调走社会主义道路——共同富裕之路上的另一大基本要务——必须在分好不断做大的“蛋糕”上有所作为？

         如果说，从生产力的角度来说，在未来的发展路上，要继续践行“解放生产力，发展生产力”的基本要务——把“蛋糕”不断做大，那么，是不是就必须毫不动摇、理直气壮地坚持两个毫不动摇——

不为杂音噪音所惑，不为流言蜚语所动，

毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。让人不解的是，为什么总在为“你死我活”争来论去？巩固发展公有制经济何错只有？凭什么只能搞私有化？再者说了，又有什么理由歧视、限制、打压私（非公）有制经济的发展？总想将其置之死地而后快究竟安的是什么心？

        如果说，从生产关系的角度来说，在未来的发展路上，要继续践行“消灭剥削，消除两极分化”的基本要务——把不断做大的“蛋糕”分好，那么，是不是该把着眼点放在生产关系——体现走社会主义道路的生产关系的分配方式、制度的变革、创新与完善上，而不是局限于在生产资料所有制形式所占比重上作“你死我活”的争论？

         我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题比较突出…… ——习近平《在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话（节选）》.如何看待这里所说的分配不公问题比较突出……，个人以为，这是个事关改革成败——朝共同富裕的方向发展还是滑向重蹈两极分化的覆辙的大事。

       对此，我很佩服卫老敢于直言：邓小平讲改革开放如果出现了两极分化，改革就失败了。可以肯定，我国已经出现了比较严重的贫富分化。我国改革开放40年，从生产力发展和人民生活水平提高来看，获得了巨大成就。但是在巨大成就背后的贫富分化，毕竟是偏离社会主义本质要求的。贫富分化与社会主义共同富裕的基本原则是存在根本矛盾的，是我国社会主义肌体上的 “肿瘤”。

       更为卫老能一针见血地指出贫富分化的关键原因而点赞：没有全面把握和实践社会主义本质理论，片面重视发展生产力的任务，而忽视社会主义生产关系的发展与完善，没有根据消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕这一社会根本任务和目的，并出台相关政策措施具体落实。

      解决好分配不公问题比较突出……这个重大课题，必须深化对“这个道理”中所讲的“消灭剥削，消除两极分化”的认识。想要分好不断做大的“蛋糕”，必须把着眼点放在生产关系——体现走社会主义道路的生产关系的分配方式、制度的变革、创新与完善上，必须走出局限于在生产资料所有制形式所占比重上为“你死我活”争来论去的误区，必须注重生产关系的发展与完善，借卫老的话来说，应该是要“根据消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕的根本目的，出台能具体落实的相关政策、措施”，借前面所引的“催人警醒的话语”来说，就是要作出更有效的制度安排。
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注：文中“卫老”——中国人民大学卫兴华教授。

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         虽然对老人家总想把按劳分配或者叫按劳分配为主安置在处于并将长期处于社会主义初级阶段的“头上”的传统观点总觉得不妥，但        赞赏老人家能直面贫富分化的现实：“可以肯定，我国已经出现了比较严重的贫富分化。”
        点赞老人家直言不讳的批评：“在巨大成就背后的贫富分化，毕竟是偏离社会主义本质要求的。贫富分化与社会主义共同富裕的基本原则是存在根本矛盾的，是我国社会主义肌体上的 “肿瘤”。没有全面把握和实践社会主义本质理论，片面重视发展生产力的任务，而忽视社会主义生产关系的发展与完善，没有根据消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕这一社会根本任务和目的，并出台相关政策措施具体落实。”

走共同富裕之路，既要不断做大”蛋糕“，同时必须分好不断做大的”蛋糕“.

催人警醒的话语：

       我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题比较突出……无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方……我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。——《求是》2016/01习近平《在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话（节选）》.

        这些年来，经济发展的蛋糕虽然不断做大了，但分得很不尽人意——分配不公问题比较突出，贫富差距不断扩大，乃至面临两极分化的危险，根本原因究竟是什么？
       有人把它归因与私有制经济的迅速发展，归因于公有制经济所占比重的减小或者说私有制经济所占比重增大——“公降私升”。
       不少人虽然明白收入分配不公所导致的两极分化源于初次分配，而初次分配中影响最大的核心问题是劳动与资本的关系，深知我国现实中的收入差距过分扩大的现象，正是初次分配不公的结果。但并没有真正认识到初次分配不公之所以必然导致两极分化，其实质在于初次分配的“游戏规则”，即是个制度安排问题。更没有看到在走社会主义道路（尽管我们还处于并将长期处于社会主义初级阶段）的过程中，可以且能够通过对初次分配“游戏规则”变革、创新——作出制度安排，重新调整、规范初次分配中劳动与资本（所得），变劳动与资本的对立关系为与建立和发展社会主义市场经济相适应的新型合作关系。

        一个怪现象就是，一说到要发展经济——不断做大”蛋糕”，都能认识到只有公私有制经济都发展，“蛋糕”才会越来越大，因而必须毫不动摇地坚持两个毫不动摇。但一说到要防止、避免两极分化——分好不断做大的“蛋糕”，就又有了“主体”之争。这些年来，这似乎成了一个怪圈。

      社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。就是要对大家讲这个道理。这是多年来大家最为耳熟能详的关于社会主义本质的重要论断。

     “这个道理”在告诫人们：坚持走社会主义道路，说到底，要走的就是一条最终达到共同富裕之路，最终达到共同富裕的两大“核心要务”：一，解放生产力，发展生产力——把“蛋糕”做大；二，消灭剥削，消除两极分化——把不断做大的“蛋糕”分好。

       现实中之所以出现了比较严重的贫富分化现象，关键不在表明上所呈现的所谓“公降私升”，关键在于正如卫老所言：“没有全面把握和实践社会主义本质理论，片面重视发展生产力的任务，而忽视社会主义生产关系的发展与完善，没有根据消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕这一社会根本任务和目的，并出台相关政策措施具体落实。”（摘自《

卫兴华：改革开放40年的成就与反思》

）——在分好“蛋糕”方面，还没有根据“消灭剥削，消除两极分化”的要求创建有中国特色的初次分配“游戏规则”，即还没有在初次分配方面“作出更有效的制度安排”。

          盼铁成钢呼吁：讨论解决好业已存在的分配不公问题比较突出问题，不要再局限于“主体”之争，更不能陷入一说到要发展经济——不断做大”蛋糕”，都能认识到只有公私有制经济都发展，“蛋糕”才会越来越大，因而必须毫不动摇地坚持两个毫不动摇。但一说到要防止、避免两极分化——分好不断做大的“蛋糕”，就又有了“主体”之争的怪圈。

     附：转一个笔者多年前的旧帖:  《读“问答”有感：初次分配制度改革与调整所有制结构、比重——两者并不是一码事！》：   

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        初次分配制度改革与调整所有制结构、比重——两者并不是一码事！(原创首发)

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• 盼铁成钢
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阅读(6341) 回复(9)  2013-08-11 15:23:52赞(57)快速回复

造成当前贫富差距悬殊的主要原因是什么？

本文来源：马克思主义研究网 http://myy.cass.cn/news/724378.htm

　　问：改革开放以来，我国的居民收入差距越来越悬殊，据统计，2012年的基尼系数已高达0.474，请问造成当前我国贫富差距扩大的主要原因是什么？

　　答：

　　改革开放三十多年，我国人民生活水平普遍提高，但收入分配中贫富两极分化趋势也越来越严重。现在谈到贫富差距扩大的原因时，人们首先会想到城乡差距扩大、地区不平衡加剧、行业垄断、腐败、公共产品供应不均、再分配调节滞后等等。这些都有道理，也必须一一应对。但这不是最主要的。造成收入分配不公的最根本原因被忽略了。

　　收入分配不公源于初次分配。初次分配中影响最大的核心问题是劳动与资本的关系。这就涉及社会的基本生产关系或财产关系问题了。按照马克思主义观点，所有制决定了分配制；财产关系决定分配关系。财产占有上的差别，才是收入差别最大的影响因素。西方著名经济学者萨谬尔森承认“收入差别最主要的是由拥有财富多寡造成的”。30多年来我国贫富差距的扩大，除了前述原因外，所有制结构上和财产关系中的“公”降“私”升和化公为私，财富积累集中于少数私人，才是最根本的。

　　在调整收入分配关系，缩小贫富差距时，人们往往从分配领域本身着手，特别是从财政税收、转移支付等再分配领域着手，完善社会保障公共福利，改善低收入者的民生状况。这些措施是完全必要的，我们现在也开始这样做了。我们做得还远远不够，还要加大力度。但是，仅仅就分配谈分配，仅仅从分配和再分配领域着手，还是远远不够的，不能从根本上扭转贫富收入差距扩大的问题。还需要从所有制结构，从财产制度上直面这一问题，需要从基本生产关系，从基本经济制度来接触这个问题；需要从强化公有制为主体地位来解决这个问题，才能最终地阻止贫富差距扩大，实现共同富裕。因此，分配上的状况改善是以所有制上公有制经济的壮大为前提条件的。所有制发展上要坚持“两个毫不动摇”，要坚持公有制为主体，毫不动摇地发展公、私两种经济，不能只片面强调一个“毫不动摇”；要延缓“公”降“私”升速度和程度，阻止化公为私的所有制结构转换过程。只有这样，才能最终避免贫富的两极分化。

　　网络编辑：岚河水 发布时间：2013-8-8 16:15:51
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读“问答”有感：

两者并不是一码事——不能也决不应该把收入分配制度改革当成调整有制结构、比重的改革

造成当前贫富差距悬殊的主要原因是什么？

    正如上面“问答”所言：收入分配不公源于初次分配。初次分配中影响最大的核心问题是劳动与资本的关系。——盼铁成钢所说的：旧的、对劳动不公的、只能富资穷劳的、只能导致两极分化的初次分配制度。

    旨在遏制差距继续扩大、缩小贫富差距、消除两极分化、走共同富裕之路的收入分配制度改革怎么改？

    上面“问答”称：“在调整收入分配关系，缩小贫富差距时，人们往往从分配领域本身着手，特别是从财政税收、转移支付等再分配领域着手，完善社会保障公共福利，改善低收入者的民生状况。这些措施是完全必要的，我们现在也开始这样做了。我们做得还远远不够，还要加大力度。”

    这话没错，但仅仅着眼于、局限于“再分配”领域，或许能够“扬汤止沸”，因而必须注重基础、源头——初次分配领域，因为“收入分配不公源于初次分配。初次分配中影响最大的核心问题是劳动与资本的关系。”——盼铁成钢所说的：旧的、对劳动不公的、只能富资穷劳的、只能导致两极分化的初次分配制度。

    在社会主义初级阶段，在建立和发展社会主义市场经济的过程中，必须坚持公有制为主体、公有制与非公有制长期共存和发展，必须长期毫不动摇地坚持党的关于支持不同所有制经济发展的“两个毫不动摇”的方针。

    旨在遏制差距继续扩大、缩小贫富差距、防止和避免继续重蹈资本主义道路两极分化的覆辙、走共同富裕之路的收入分配制度改革怎么改？

    应该针对楼上“问答”所讲的原因“收入分配不公源于初次分配。初次分配中影响最大的核心问题是劳动与资本的关系。”——盼铁成钢所说的：旧的、对劳动不公的、只能富资穷劳的、只能导致两极分化的初次分配制度 进行改革——建立调整初次分配中“劳动与资本的关系”的初次分配制度，而不是指向也所有制结构、比重——两者并不是一码事，不能也决不应该把收入分配制度改革当成调整所有制结构、比重的改革。

    收入分配制度改革，必须下决心落实17大提出、18大重申的“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的重大决策——变革旧的分配制度、特别是旧的初次分配制度，开创使劳动、勤劳也能致富的新的初次分配制度。

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要分好不断做大的“蛋糕”，要解决分配不公问题，遏制贫富两极分化，莫非降低私有制制经济占比是唯一的选择？ 能不能换个“频道”——老老实实地根据“这个道理”……[size=13.3333px]

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• 盼铁成钢
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阅读(44) 回复(0)  2018-12-15 11:29:05赞快速回复

      要分好不断做大的“蛋糕”，要解决分配不公问题，遏制贫富两极分化，莫非降低私有制制经济占比是唯一的选择？ 能不能换个“频道”——老老实实地根据“这个道理”中关于“消灭剥削，消除两极分化”的要求，通过创建创建有中国特色的初次分配“游戏规则”——“作出更有效的制度安排”来解决“分配不公问题比较突出”的问题，而不再是总拿生产资料所有制的占比——“公降私升”来说事？