新农保政策普及速度应加快

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据悉，全国27个省区首批320个试点县和4个直辖市的试点方案得到批复，并陆续启动，亿万农民“老有所养”的梦想正在一步步实现，看见这则消息，笔者不禁百感交集。　　由于特殊国情所致，新中国成立以后，我国农民的养老政策经历过从集体养老到家庭养老两大变迁，眼下，国内的许多农村老人养老正日益遭遇严峻的挑战。随着大量青壮年外出，许多农村老年人即便年龄很大了，仍不得不到地里田间出力干农活。疾病困扰，体力衰退，手中缺钱，倘若子女不孝或在外挣钱不多，老人的晚景不须在此赘言。
　　这些年来，国家为解决农民养老难题,也确实花了很大的力气，尤其是去年颁布的新农保政策，给予了全国老年农民极大的希望。从去年10月份起，全国陆续实施新农保试点,在有前提的条件下，试点区域内年过60岁的农民可以每月领取55元养老补助。钱虽然不多，农村的老年人好歹也能用它补贴生活，应一时之急。只是从媒体上得知，即便这项低补助标准的新农保制度，还要等到2020年才能在全国普及。
　　说到这里，又想起前几天的一条喜讯：从2010年1月起,企业退休人员养老金人均月上调120元。这是自2005年以来,国家给企业退休人员连续第六次提高退休养老金待遇,调整后的企业退休人员人均月度养老金1300多元。熟悉退休养老政策的人士都知道，我国现行的退休养老金发放政策,只包括了诸如机关、事业、企业等单位的正式在编退休人士,且发放标准以机关身份人士最高,事业单位次之,企业单位再低一等,而占中国老年人口比例最高的农村老年人口则全部未包含在内。
　　国家很大，也不富裕，各地客观存在的情况千差万别，新农保政策从试点到全面推开，当然得有一个过程，不可能一蹴而就，农民都能理解，只是这新农保试点工作能否早日结束而转入全面实施阶段？能否早日让全国60岁以上的农村户籍老人都领到养老补助？国人期盼着。

作者：吴志强 来源：三农在线 2010年01月18日

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关键词：新农保 新中国成立 养老金待遇 养老政策 千差万别 速度 新农

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