ZF一直采取投资拉动经济发展,培养了一大批产业中的企业,他们在等待ZF投资给他们带来工作,如果哪一天ZF投资减少了,他们就会发生产能过剩。产能过剩大家都已经熟悉了,如何让过剩产能从市场中退出,这是ZF面临的最大课题,ZF现在不是使用宏观的办法、财政、货币、税收就完成任务了,ZF最大的也是最难的工作是把过剩产能地国企全面推向市场,这样才能建立起过剩产能企业之间的市场竞争,这就需要对过剩产能的企业进行非国营化的改制,如果某些企业属于国营企业,那么他有着国家信用作担保,可以负债经营,最后的结果就是,过剩产业的企业整体亏损,成为僵尸企业,当一个产业大规模出现僵尸企业时,该产业的竞争已经成为恶性竞争,对整体产业产生恶劣的破坏。我所提到是国企不仅是央企,更包括省国企、市国企,如果他们不能摆脱国营的管理机构,那么它们成为僵尸企业的可能性是很高的,对国民经济的破坏也是巨大的。