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《宏观观察》2019年第16期：我国产业基金发展现状、问题与相关建议

作 者：梁婧 中国银行国际金融研究所

随着我国经济转型升级推进、投融资体制创新发展以及投资基金相关政策的不断规范，我国产业基金较快发展。目前ZF产业基金正从前几年的爆发式增长步入平稳发展阶段，上市公司和企业产业基金设立步伐放缓。随着ZF产业基金规模的不断扩大，其发展存在募资难度大、资金使用效率低、市场化运作机制不完善等值得关注的问题。与ZF产业基金相比，公司和企业产业基金的市场化程度和效率一般更高，但也存在法律制度有待健全、资金来源少、专业管理不足、退出机制不完善等问题。在新形势下产业发展有利于发挥财政资金的杠杆作用，促进创新创业、新兴产业、中小企业、基础设施、公共服务等领域发展，也有利于企业拓宽发展资金来源，降低实体经济杠杆率。未来要建立和完善与产业基金发展相适应的法律法规体系，加强合格基金管理机构和人才的培养和引入，适当拓宽基金的资金来源渠道，健全基金退出机制。ZF产业基金方面，要明确ZF产业基金的定位和作用，完善基金配套政策和市场化运作机制，以更好发挥基金合力、提高基金运作效率。

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关键词：产业基金 发展现状 国际金融研究 投融资体制 市场化程度