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中国城市竞争力排行榜
作者：程福俊
26日上午，中国社会科学院和社科文献出版社《2010年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》在京发布。蓝皮书对全国294个地级以上城市综合竞争力进行比较发现：中国最具竞争力的前十名城市依次是：香港、深圳、上海、北京、台北、广州、天津、高雄、大连、青岛。蓝皮书研究认为，我国有24个城市未来10年最具竞争力，我省冀东工业重镇唐山位列其中。
河北城市整体实力位置上游 廊坊五年竞争力稳步提升
蓝皮书分析说，河北省城市综合竞争力平均指数是0.451，排在全国第8名，位于全国中上游位置，尚有较大的提升空间。该区域综合竞争力发展较为均衡。该省没有特别靠前的城市，核心城市的优势并不明显，但也没有特别靠后的城市。较为靠前的石家庄和唐山都是人口众多的特大型城市，其中石家庄是河北的省会，是全省政治、文化、经济中心，而唐山则是中国北方重要的资源型城市，也是历史悠久的沿海重工业城市。
蓝皮书在对近5年的回溯中发现，廊坊、沧州的综合竞争力排名上升迅速，这两座都是处于工业化初期的中等城市。沧州市是沿海城市，拥有著名的黄骅港。廊坊则处于北京与天津两个直辖市之间，两个城市的排名上升与它们有效利用良好的区位优势进行产业升级密切相关。与2008年相比，2009年张家口、唐山排名上升的幅度最大，张家口的排名上升与产业升级和投资拉动的经济增长相关，而唐山作为排名靠前的资源型城市，降低发展成本是它得以整体排名上升的重要因素。另一座特大型资源城市——邯郸也与唐山相似。蓝皮书对294个样本城市的竞争力进行了回溯计算发现，过去五年竞争力稳步提升的十个城市分别是防城港、清远、赣州、通化、鄂尔多斯、乐山、廊坊、咸阳、澳门、大连。它们分别属于不同的区域、规模和发展阶段，这反映出中国城市竞相争先的态势，不同类型的城市都有提升最快、潜力最大的城市。
24城市未来十年最具发展潜力 “北方深圳”唐山位列三线城市第三
蓝皮书课题组根据过去五年全国城市发展的格局，以及未来全球、中国发展的主导力量及其趋势，比较各城市内外环境，从294个城市中遴选了若干城市进行深入的案例研究分析。判断一个城市在未来十年是否具有潜力主要从以下四个方面考虑。第一，外部环境，包括区域政策、宏观经济环境、全球和国内区域重构等；第二，产业状况，产业集群发展情况，主导产业与企业的情况；第三，城市的要素与基础设施；第四，ZF领导人的魄力与ZF政策。最后，从城市的规模角度把这些城市分成三类，分别为一线（4个城市）、二线（10个城市）、三线（10个城市），共计24个城市。我省唐山市位列三线城市第三位，唐山因此也被列为我省唯一未来十年最具发展潜力的城市。
蓝皮书说，这24个城市分属不同的城市规模，因此，这三个类别的城市具有不可比性；无论是哪个类别的城市都具有跨越的可能。另外，该判断是基于课题组在定量研究基础上的定性判断，其准确性还有待检验。其中，一线城市有四个，分别为北京、上海、天津和重庆；二线城市有十个，分别为台中、成都、沈阳、南京、合肥、武汉、长沙、南昌、宁波和苏州；三线城市有十个，分别为三亚、东营、唐山、吉林、柳州、东莞、开封、嘉兴、佛山和咸阳。
蓝皮书在对唐山的分析后指出，唐山作为一座震后新建的城市，丰厚的历史文化底蕴与坚忍不拔的人文精神使其在短短30余年，迅速崛起成为国内重要的沿海重工业城市。通过对唐山的竞争力回溯，我们认为在未来十年，唐山发展潜力巨大，理由如下：要塞港口交相映，京津区域引腾飞。唐山市地处环渤海湾中心地带，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻，是连接华北、东北两大地区的咽喉要地和极其重要的走廊，也是环渤海城市群的重要港口城市，具备工业化和城市化的地理优势。同时依托北京、天津国际化都市平台的大发展，唐山可以乘势而上，成为环渤海城市群实现工业化与城市化最重要的空间载体之一，实现未来区域工业化、城市化的跨越式发展。工业发祥孕升级，资源丰厚助跨越。唐山是中国近代工业发祥地之一，被誉为“中国近代工业的摇篮”和“中国北方瓷都”，雄厚的工业基础为唐山未来十年实现区域工业化、城市化的跨越式发展提供了“飞翔的翅膀”。唐山不仅是全国焦煤主要产区，而且是全国三大铁矿区之一，拥有亚洲最大盐场，石油、天然气、石灰岩、黄金等储量也十分巨大，这些更为唐山实现区域工业化、城市化的跨越式发展打下坚实的“基础平台”。
7项竞争力指标前10无河北城市 张家口上升10位衡水下滑18位
在蓝皮书设定的中国最具竞争力、综合增长竞争力、经济规模竞争力、经济效益竞争力、发展成本竞争力、产业层次竞争力和收入水平竞争力7项大的指标统计中，河北省11个城市无一个进入前十位。在294个样本城市中，河北11个城市最具竞争力排名有升有降，唐山相比去年从全国第68位上升到59位，排名上升了9位；而衡水市则从2008年排名170位直接“出溜儿”到了全国第188位。
蓝皮书对河北省11城市2009年最具竞争力的排名顺序分别是：石家庄44位，2008年排名45位，上升1位；唐山59位，2008年排名68位，上升9位；廊坊75位，2008年排名79位，上升4位；沧州76位，2008年排名82位，上升6位；秦皇岛77位，2008年排名74位，下降3位；保定106位，2008年排名98位，下降8位；邯郸112位，2008年排名115位，上升3位；邢台120位，2008年排名110位，下降10位；承德151位，2008年排名151位，全国排位无变化；张家口187位，2008年全国排名197位，上升10位；衡水188位，2008年全国排名170位，下降18位。
蓝皮书说，河北的综合竞争力一直处于较为靠后的位置，但该省的产业层次竞争力、经济效率竞争力、经济规模竞争力等在全国仍具备一定优势，城市收入水平竞争力整体也处于中。河北省综合增长竞争力、发展成本竞争力水平较弱是综合竞争力靠后的重要原因，这也是环渤海地区经济增长乏力、发展成本较高的重要原因。河北省应对其经济发展的强弱特点进行全面分析，发挥优势并克服缺陷，促进综合竞争力提升。建议投资者、创业者和求职者将京津周边城市作为选择的重点，包括唐山、廊坊、沧州、秦皇岛、保定，同时ZF应加大对承德、张家口和衡水的政策支持力度。出处：燕赵都市报
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