[原创]减少农民、转移农民，从根本上解决“三农”问题

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目前，社会主义新农村建设正在如火如荼的进行，但是建设新农村不能搞一刀切，应该因地制宜，对于条件好的地方可以大力建设农村，对于自然条件差的地方，再追加投入是一种浪费。而新农村建设建的再好也是农村，农民还是农民，我国要实现现代化，只有减少农业人口，提高城市化率，才是最终出路。只有减少农民的数量，才能从根本上解决“三农”问题。以内蒙古鄂尔多斯市为例来说，这几年市里提出集中发展战略，在解决“三农”问题的工作中，把转移农牧民作为主要工作来做，实质上就是搞移民。由于这里地广人稀，全市面积8.7万平方公里，2000年时全市人口140万左右，农业人口为90万。以往农牧民居住比较分散，有的村子可能就几户到几十户人家，还有的地方生态环境恶劣，不适宜人居住，对于这样的地方，如果再追加投资，修路，搞建设就没有什么意义了，还浪费金钱，最根本的办法就是把这些农牧民转移出去，从根本上解决“三农”问题，做到减少农牧民，致富农牧民。农牧民是转移出去了，但粮食生产、畜牧业还得发展，在水土条件好的沿河地区重点发展农牧业产业化。对于转移出去的农牧民就业问题，大力发展县域经济，大力发展产业集群，在每个旗县有条件的镇上，建设了一到两个大的工业园区，对转移出来的农牧民进行培训，就近在园区中就业。十五期间，这里转移出了40万农牧民，农业人口由以前的90多万减少到50万（目前全市人口为147万）。由于农牧业人口减少，放牧的少了，天然草场得到恢复，生态条件大为好转，植被覆盖率由1999年的30%左右提高到目前的70%以上；实行农牧业产业化后，虽然从事农牧业的人口减少了，但牲畜头数却比2000年时翻了1倍，粮食产量连创新高。总之，我认为实行转移农牧民的政策是切实可行的，可以说是解决“三农”问题的根本性措施。

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关键词：新农村建设 建设新农村 鄂尔多斯市 农业人口 农村建设 解决 农民 三农 根本 原创

其实从其他国家的经验来看、"三农问题"的核心是一个发展问题、也是一个城市化的问题．

大家聚集到城市里、农村问题自然就解决了．而不需要整天高喊三农问题．

二楼的观点我不同意，解决农村问题不是简单的把农村人口转移到城市。需要探索一套有成效的农村自我发展机制来配合“三农”问题解决，包括引进人才当村官，继续使农民增加收入，提高购买力的政策等等。而且，聚集到城市后，如果相应的福利保障制度跟不上的话，会引起新的社会矛盾。

其实，实施转移农民，产业支撑非常重要，如果没有产业支撑，纯粹的把农民转移到城市里，不仅会加重城市的负担，还会导致农民更贫困。所以要实施转移农民政策，同时还得大力发展二、三产业，增强城市的吸纳能力。这几年国家提倡的大力发展中心城市，以及城镇的政策就很好，不仅可以就近转移农民，还可以加速我国的城市化进程。

讲到产业支持，我们城市中的农村劳动力已经到了一个提升素质的阶段，对于农村劳动力的就应业培训有关部门应该给予帮助，使之掌握相应的技术和生存的手段，才有可能真正融入城市，与城市发展紧紧联系在一起。

也可以搞农业现代化嘛，国家支持资金、技术，让农民自己搞出产业来。

一方面,农村的发展是不能丢掉的。要通过政策扶植采取合适的模式促进农村的发展，这应该是根本。农村经济发展了，农民生活水平提高了，这才是根本，至于是不是城市化都是一种方式。另一方面，当前迅速发展起农村经济似乎有点不太现实，通过农村剩余劳动力进城，可以比较快地提高农民的生活水平，提高农村人口素质。尽力解决农民的生存和生活问题。

日本、美国的农政道路都是通过农业保护政策，提高农民的收入，进而再减少农民人口， 使大量农民进入城市，从而解决农民问题，我认为这条道路也适合中国， 中国农民人口多,相对也比较贫困,只有先增加农民的收入, 再通过城市化才能从根本上解决农民问题

转移农村人口来推动社会主义新农村建设是可行之举，但这不仅仅是喊一两句口号，单靠满腔的热情就能办成的，转移农村人口，首先要改革落后的，长久以来把农民限制在农村的户籍制度,这个问题不解决，城乡二元结构无法破解，农民永久都会绑定在土地之上，转移农村人口也就无从谈起；另外，适应该措施的社会保障，劳动保障，农民工子女入学等一系列制度也得同步跟上。。。。。