中原经济区建设专家谈

郑州大学MBA中心常务副主任、教授刘伟

　　刘伟：非常高兴参加民营经济发展研讨会，我想起来法国一本书中写的一句话，就是法国国会在讨论法国为什么落后于英国的时候，最后得出的理由是因为英国有煤，法国没有煤。后来法国又落后于日本的时候，国会又开会，说日本为什么超过我们，那是因为我们有煤，日本没有煤。

　　非常高兴今天政府的规划和民营经济走在一起，因为这个社会往前走就靠两拨人弄事，一拨是政府在社会中弄事，一拨是企业家在社会中弄事，今天这两拨人走在一起我想一定是很大的事情。是个什么事情呢?就是从市场经济的发展来看，中国已经做不下去了，30年的沿海发展战略，外向型的发展战略已经让中国走到了外向依赖达到70%，这次金融危机给了我们很好的警示，这样严重依赖对外贸易的国家，而且还不像北欧小国和日本这种弹丸之地，一个像中国这样的大陆国家狂奔到30年，奔到这个程度，怎么往下走?发展经济学早期研究，实际上在这次危机之后我们看得很明白，就是中国要停下来，要看看狂奔30年之后，我们的产业结构、国家战略到底有他写缺失?应该怎样调整。中国的市场经济应该主要以国内市场为主，这次金融危机之后给了我们一个很好的警示，那就是我们太不注重西部，太不注重中部在内的国内市场，使得8亿农民没有像样的购买力。所以这一次构建中原经济区实际就是河南的经济要发展了，它的概念对于政府来讲是一个规划的来讲，就是能不能把它提升到国家战略的高度，第二个是政策概念正在弱化，第三个就是项目的概念，就是这个中原经济区要进入战略对话。河南处在一个什么位置上呢?河南处在一个国内的物流贸易，对于国内贸易的物流来讲，它们都只是终端。所以国家战略的转折给河南提供了很好的机遇，如何抓好这个机遇，因为中国的物流成本现在是全世界最高的，河南作为全国的大市场和物流中心的发展，无论是市场的需求还是国家战略、经济发展战略的调整，都给河南带来一个机遇，今天的市场又是一次网络，这次网络当中国调整自己的经济发展战略的时候，给河南带来了极大的机遇。

　　所以我们的关键点在于是规划的概念、政策的概念和项目的概念，对于民营经济最重要的是项目概念，对于支持整个河南经济发展来讲，是一个上升到国家战略的概念。

　　第二，我们说中原经济区，是为了防止人家说河南本位主义的嫌疑，所以弄了一个中原经济区出来。到底它是一个什么样的经济区?它在全国市场过程中是什么功能，我想第一个是物流中心的概念，我们有比较雄厚的重型机械装备产业基础，有天下大厨房从改革开放以来的食品工业的蓬勃发展，当然装备加工业随着海马变河马，包括富士康这样的企业到河南来，这个事情政府下了很大力气，我同意刚才新安院长的话，这不是喝酒喝出来的，春江水暖鸭先知，河南这种物资配送中心的地位，正在吸引大企业到中原来。富士康是一个这样的企业，所以我觉得河南首先要研究到底我们是一个什么样的经济区，它在国家整个大经济系统中将发挥什么独特的功能，因为我们以前提过要建经济中心，我们是文化资源大省，这些都提得很多了，中原经济区建设的顺序是什么?这个我们要认真地研究。我们这一代要发展的产业到底是什么?这就是我们要研究中原经济区在全国的市场结构中到底发挥什么功能?在中国的市场产业中大概发挥什么功能?这是第一个问题地，就是我们要研究它的特点是什么。

　　第三，我们要研究支撑能力和承受能力。至少我们得研究能源的支撑、资源的支撑、区位的支撑、产业基础的支撑。另外就是城市群的概念，城市群的概念现在没有很好地研究，现在一讲城市群就是大城市，城市群与大城市有什么不同呢?所以大家说城市群也好、大城市也好是一回事，那干嘛要提城市群呢?所以一定要研究中原城市群有别于别的城市发展道路的特点是什么，这个城市群的概念没有很好地研究，实际上对于中国这样一种从行政管理国家转向市场经济管理的国家，把原来的行政中心串联起来变成城市群，将为世界提供一个城市群的城市发展道路，这个需要认真研究。

　　第四，一个区域的发展说复杂很复杂，像产业联动、产业结构等很多东西，实际说起来也很简单，资本资源技术走进来，产品网络服务走出去，这是任何一个区域经济要命的地方。二是要划清楚政府与市场的界限，最近一个时间在大量重组资源型产业，而且国资企业在各地大量炒出地产天价，这是对中国市场经济的讽刺，在可以竞争的领域国有企业与民争利。今天是在369投资担保公司开这个会，我想说一下金融的事，现在外国都作为战略投资人进来的时候，中国民间竟然没有金融的权利，所以民间实体经济受到很大的冲击。像这些问题政府一定要明白，市场经济只有两个要义，第一个是把决策权还给社会，第二个是把平等获得资源的权利规则贯彻下去，而在市场经济条件下所谓的资源平等就是金融平等，实际上温州为什么能发展?就是因为有地下钱庄，所以在中原经济区发展的过程中，我觉得一定要划分政府与市场的界限，政府把这些基础设施和环境做好，不要让自己的企业再出手。

　　所以我想讲这些问题，刚才也听了各位专家讲的，讲得都很好，今天是两拨做事的人坐在一起，谈谈对大家都有利的事情，谢谢大家!

郑州大学MBA中心常务副主任、教授刘伟

　　刘伟：非常高兴参加民营经济发展研讨会，我想起来法国一本书中写的一句话，就是法国国会在讨论法国为什么落后于英国的时候，最后得出的理由是因为英国有煤，法国没有煤。后来法国又落后于日本的时候，国会又开会，说日本为什么超过我们，那是因为我们有煤，日本没有煤。

　　非常高兴今天政府的规划和民营经济走在一起，因为这个社会往前走就靠两拨人弄事，一拨是政府在社会中弄事，一拨是企业家在社会中弄事，今天这两拨人走在一起我想一定是很大的事情。是个什么事情呢?就是从市场经济的发展来看，中国已经做不下去了，30年的沿海发展战略，外向型的发展战略已经让中国走到了外向依赖达到70%，这次金融危机给了我们很好的警示，这样严重依赖对外贸易的国家，而且还不像北欧小国和日本这种弹丸之地，一个像中国这样的大陆国家狂奔到30年，奔到这个程度，怎么往下走?发展经济学早期研究，实际上在这次危机之后我们看得很明白，就是中国要停下来，要看看狂奔30年之后，我们的产业结构、国家战略到底有他写缺失?应该怎样调整。中国的市场经济应该主要以国内市场为主，这次金融危机之后给了我们一个很好的警示，那就是我们太不注重西部，太不注重中部在内的国内市场，使得8亿农民没有像样的购买力。所以这一次构建中原经济区实际就是河南的经济要发展了，它的概念对于政府来讲是一个规划的来讲，就是能不能把它提升到国家战略的高度，第二个是政策概念正在弱化，第三个就是项目的概念，就是这个中原经济区要进入战略对话。河南处在一个什么位置上呢?河南处在一个国内的物流贸易，对于国内贸易的物流来讲，它们都只是终端。所以国家战略的转折给河南提供了很好的机遇，如何抓好这个机遇，因为中国的物流成本现在是全世界最高的，河南作为全国的大市场和物流中心的发展，无论是市场的需求还是国家战略、经济发展战略的调整，都给河南带来一个机遇，今天的市场又是一次网络，这次网络当中国调整自己的经济发展战略的时候，给河南带来了极大的机遇。

　　所以我们的关键点在于是规划的概念、政策的概念和项目的概念，对于民营经济最重要的是项目概念，对于支持整个河南经济发展来讲，是一个上升到国家战略的概念。

　　第二，我们说中原经济区，是为了防止人家说河南本位主义的嫌疑，所以弄了一个中原经济区出来。到底它是一个什么样的经济区?它在全国市场过程中是什么功能，我想第一个是物流中心的概念，我们有比较雄厚的重型机械装备产业基础，有天下大厨房从改革开放以来的食品工业的蓬勃发展，当然装备加工业随着海马变河马，包括富士康这样的企业到河南来，这个事情政府下了很大力气，我同意刚才新安院长的话，这不是喝酒喝出来的，春江水暖鸭先知，河南这种物资配送中心的地位，正在吸引大企业到中原来。富士康是一个这样的企业，所以我觉得河南首先要研究到底我们是一个什么样的经济区，它在国家整个大经济系统中将发挥什么独特的功能，因为我们以前提过要建经济中心，我们是文化资源大省，这些都提得很多了，中原经济区建设的顺序是什么?这个我们要认真地研究。我们这一代要发展的产业到底是什么?这就是我们要研究中原经济区在全国的市场结构中到底发挥什么功能?在中国的市场产业中大概发挥什么功能?这是第一个问题地，就是我们要研究它的特点是什么。

　　第三，我们要研究支撑能力和承受能力。至少我们得研究能源的支撑、资源的支撑、区位的支撑、产业基础的支撑。另外就是城市群的概念，城市群的概念现在没有很好地研究，现在一讲城市群就是大城市，城市群与大城市有什么不同呢?所以大家说城市群也好、大城市也好是一回事，那干嘛要提城市群呢?所以一定要研究中原城市群有别于别的城市发展道路的特点是什么，这个城市群的概念没有很好地研究，实际上对于中国这样一种从行政管理国家转向市场经济管理的国家，把原来的行政中心串联起来变成城市群，将为世界提供一个城市群的城市发展道路，这个需要认真研究。

　　第四，一个区域的发展说复杂很复杂，像产业联动、产业结构等很多东西，实际说起来也很简单，资本资源技术走进来，产品网络服务走出去，这是任何一个区域经济要命的地方。二是要划清楚政府与市场的界限，最近一个时间在大量重组资源型产业，而且国资企业在各地大量炒出地产天价，这是对中国市场经济的讽刺，在可以竞争的领域国有企业与民争利。今天是在369投资担保公司开这个会，我想说一下金融的事，现在外国都作为战略投资人进来的时候，中国民间竟然没有金融的权利，所以民间实体经济受到很大的冲击。像这些问题政府一定要明白，市场经济只有两个要义，第一个是把决策权还给社会，第二个是把平等获得资源的权利规则贯彻下去，而在市场经济条件下所谓的资源平等就是金融平等，实际上温州为什么能发展?就是因为有地下钱庄，所以在中原经济区发展的过程中，我觉得一定要划分政府与市场的界限，政府把这些基础设施和环境做好，不要让自己的企业再出手。

　　所以我想讲这些问题，刚才也听了各位专家讲的，讲得都很好，今天是两拨做事的人坐在一起，谈谈对大家都有利的事情，谢谢大家!

郭军：河南财经政法大学研究生处处长、教授

　　郭军：我谈三点感受。第一点，我觉得这次会议可能是关于建设中原经济区从2010年“两会”到省委、省政府具体部署，到最近这两个月党政各部[url=]门[/url]一起进行研讨、研究，截止到现在第一个学术团体，特别是请学界、企业界研讨建设中原经济区的一个活动，也许从今天开始，这个中原经济区建设的研讨将逐步深入，将融入到实业界，将由虚变为实。这是从这个会议本身我的一点感受。

　　第二点，这次叫研讨会，与其说叫研讨会，我觉得不如直接地、本质性地也可以称之为动员会，至少可以说是一个动员会，也是一个实业界要融入中原经济区建设的一次表态会。所以这个会议的召开以及这个会议的影响，和这个会议以后的有关经济的、社会的、政治的价值我觉得都是不言而喻的。所以我觉得研究会的会长也好还是决策者也好，反映了他们的敏锐性，同时也反映了实业界民营经济这个领域企业家们、民营经济者们的思想境界和作为。

　　第三点，从改革开放发展大事，从民营经济在整个经济社会中的地位作用，从中原经济区建设的关系上来看民营经济在今天的定位、规划、目标、任务、举措，民营经济历经30年改革开放、60年中国的发展，一路走来确实不容易，很辛苦，我的意识中从一开始提出它是一种补充到它是一种组成，到重要组成到成为生力军等等，所以一路走来好辛苦。但是我们回顾一下这一路走过，第一我们凭借了一定的时空条件、基本环境和那样一个背景，同时也是借助了这个环境条件背景，我们一路拼杀过来走到今天，开始构成了中国经济的半壁江山，现在是超半壁江山。这样也使得我们每一个民营经济者都应该反思、回顾一下，我们走过的历程说明在每一次机遇的时候，我们要抓住，我们就是在抓住机遇的过程中去拼搏、去拼杀，然后赢得了社会地位，赢得了我们自己的地位和作用。

　　因此，我最后说一句话，就是民营经济要抓住建设中原经济区这样一个大的机遇、大的背景，显然中原经济区的建设将为民营经济的发展创造出更好的制度、更优越的政策、更好的环境条件等等。所以，也是融入到中原经济区的建设中间去奋发作为，做出自己应有的贡献，继续做超中国经济的半壁江山，谢谢各位!

河南省工商联副主席、缇素科技集团董事长刘东晓

　　刘东晓：大家上午好!刚才听了各位专家和领导的发言，很受启发，因为我本人在跨国公司里面，而且省工商联也是团结和联系全省非公经济发展的一个部[url=]门[/url]，所以我想从企业的角度来讲，围绕今天的主题谈一点观点。

　　民营经济是原来历史的称呼，现在叫非公经济，尽管从各个数字上显示，河南省非公经济的发展已经占了很大比例，可是目前的非公经济还是一个弱势群体，因此我想从企业怎么发展，怎么样借用中原经济发展的东风来谈一点自己的看法。

　　我昨天看到商报几个标题的广告叫做怎么样借东风，我个人理解对中原经济区发展的问题，对学术界可能是一个理论问题，对政府可能是一个政策性的问题，对企业来讲它不是一个理论问题，也不是一个政策问题，而是一个企业发展的实践问题。因此，我想作为企业怎么去理解中原经济区的发展，这应该有三个基本点。

　　第一，中原经济区的发展一定要有自己的特点，刚才很多专家已经讲到这样一个观点，河南具有很多自己的优势和特点，其实任何一个国家和区域自己的发展都有自身的特点。比如说河南总讲自己有交通优势和区位优势，如果仅仅是这样一种理解，认为火车必须从河南过，飞机必须从河南上空飞，河南就能够发展，就有优势，可能对企业来讲不能仅仅停留在这个问题上。如果是这样的话，上海早都应该发展起来了，因为中国的国际航班50%以上是从上海飞出去的，因为中国的海运30%以上的货是从上海走出去的，那么它不是更具有优势吗?因此从企业的角度来讲，我们应该研究中原经济区发展过程中中原经济区的特点、优势、资源以及所存在的问题怎么和企业结合起来的问题。所以我个人认为，河南省的经济发展可能遇到两个值得研究的问题，也是我们企业的机会。一个是从农户农业转变为现代工业化的农业，这是河南经济在转变过程中值得探讨和研究的一个问题，其实这个问题是一个实践问题，河南是一个农业大省，但是我们是一家一户的种植、经营的农业，怎么样变成有规模的工业农业，这是一个值得研究的实践问题。

　　再比如说，河南有这么多城市，河南的城市总量在全国各个省区来讲是排得比较靠前，但是河南的特点是什么呢?也许我这个说法可能伤害一些人的感情，其实河南的特点还是一个农业城市。在农业城市在转变为现代化的工业、商业城市中就有大量的商业机会。我不去探讨怎么转变，我只想从企业的角度来讲可能存在一个新的机遇、挑战和选择。

　　第二，对中原经济区发展的战略规划和各个层面的研究已经刮起了这样一个东风，作为企业来讲，应该更多关注的是中原经济区发展过程中的技术问题，就是中原经济区发展的技术手段问题。所以这种技术手段的思考不是行政性的思考，而是需要研究在中原经济区发展过程中经济本身所运行的机制，这可能跟行政区划有一定区别。举一个很简单的例子，比如河南信阳，从行政区位来讲应该是中原经济区发展的潜力和空间很大，作为经济区建设将会企业带来巨大的市场中原经济区的组成部分，但是信阳部分县、区，可能它的经济形态、经济联系更多地倾向于武汉，而不是依附于郑州，因此我们从企业的角度来讲，需要去研究在这个过程中经济的内在联系。

　　在技术手段的研究上，我个人认为需要探讨一些关于中原经济区经济量化指标问题，要研究我们的问题。现在世界经济在一体化，因为我们公司的总部在国外，我们在不同市场的必须过程中，政府可干预的手段都是比较有限的，目前我们的政府还是比较强势的政府。在这种情况下，真正有竞争力的手段是标准的制定，比如说电脑问题，政府不可能下一个命令说大家都去买中国的电脑，不去买外国的电脑，你怎么办?你唯一可以做的事情就是制订一个标准，只有把标准作为一个手段才能对这个市场产生一种导向。现在中原经济区的发展过程中，我们的非公经济发展需要去探讨和研究在区域经济发展过程中的标准性问题，从而对非公经济的发展，对企业自身的运作起一定借鉴，能够增强我们的竞争力，而不是我们稀里糊涂地跟着大家就这么跑，完全一种盲目性的从众心态，最终的结果是把我们目前还不强大的非公经济变得更落后。因为很多的非公经济虽然数量很多，但是都不是很大，而且很多都是从国企改制过来的，比如像双汇、宇通，真正靠自身走出来的强大的非公企业还是很少的。

　　第三，金融服务业问题已经严重制约了非公经济以及中小企业的发展。其实河南金融业的发展是非常迟缓的，我想接下来政府一定会出台相关的金融服务业发展政策，包括政府的财政投资的新机制，我想这也是非公经济在发展过程中将来能够利用的一个因素，应该是非公经济下一步企业发展中值得借鉴和思考的问题。不然的话，像河南这么大一个省，没有自己的银行，没有自己的保险公司，没有政府能够主导的市场化投资机制，这不可能确保河南区域经济和中原经济区的可持续发展。这个问题在去年5月12号，当时徐书记和郭省长召集部分人开座谈会的时候，当时我们就提出来了，所以现在很多领导在重视这个问题，值得非公经济去借鉴和思考。

　　所以我想对中原经济区的理解，从企业的角度说来讲我有这三点理解，从我们自己方面来讲对企业有三句话，第一是我们把公司的很多业务走业务外包的路子，实现投资人股权管理、团队经营管理和专业外包三位一体的发展模式，可能我们需要改变一个观念，这个东西是我的，前几天我跟一个国有企业的老总在一起聊天，他说我们自己搞了一个[url=]旅行[/url]社，作为一个大的国有企业再搞一个旅行社，专业的人应该做专业的事情。第二个就是坚持新型科技与传统产业发展相结合。第三个是我们坚持产品市场与资本市场的结合，因为河南目前的自主体系不完善，只好借助与上海、深圳这些经济发达地区促进经济的发展。

深圳市创新投资集团投资决策委员会副秘书长

　　李夏：今天能够参加这个会议感到非常高兴，我觉得应该有四个方面的规划，第一是规划目标，各位专家都把这个目标定得非常清楚，我就不多说了。第二个规划机制，是外来还是内省?这个需要规划。第三是规划资源，也就是说这些规划发展指标是由哪些支撑的?第四是规划步骤，我们到底应该分几步走。

　　作为一个企业投资的专职人士，我想从规划机制这个角度谈一谈。因为经济发展说白了是两个方法的问题，一个是发展的主体是什么?民营企业，第二发展的动力是什么?是资金、资本。

　　第一，民营企业的发展如何与资本相结合。我们知道，民营经济在发展过程中面临的一个共同问题是缺乏资源，特别是资源的配置大量向国企倾斜，我们民营经济是处于弱势的。那么我们在这些传统资源在得不到的情况下，就没有内升发展机制了呢?不是的。我举一个苏州的例子，我们跟苏州市政府搞了一个创业投资的引导基金，也就是说我们专[url=]门[/url]针对中小企业股权投资的基金，在成立这个基金之初，苏州几乎没有这样的股权基金，但是成立到现在已经3年了，现在苏州已经形成了200多家创业投资基金，管理的基金额度达到了300个亿以上。相对于河南，我们也在半年以后成立基金，现在这个情况是什么样呢?我没有具体的数字，我想跟苏州市肯定远远不能比的。这也是为什么河南没有形成一个内部的资本形成机制，这种机制是怎么形成的呢?比如说我们的一些民营经济已经先富起来了，他们也有很多的钱，但是这些钱不知道干什么用，但是还有一些好的项目但得不到资金，也就是说资金和项目之间缺乏一个创业机制，所以我觉得政府在规划方面应该从这个方面加强引导。我们也可以看到，凡是创业投资发展的地方，它的经济创新一定是最活跃的，深圳是最典型的例子，1999年我们真正意义上的创业投资在深圳诞生，这10年深圳市的高新技术产业始终处在全国的领先地位，它的高科技产值应该连续数年都是全国第一位，这就和创业的活跃有直接的联系。

　　所以如何构建以创业投资机制为核心的民间资本形成机制，这其实是我们在解决中原经济区企业发展所需资金问题方面最重要的课题之一。

　　第二，民营经济如何与资本市场结合。虽然河南没有资本市场，但是我们也可以与资本市场进行直接对接，这其实是最重要一点。深圳创业投资活跃了10年，带来的是在中小板、创业板上市的企业达到了许多家，同时带动了更多企业步入这个市场。深圳采取了什么措施呢?很简单，就是给你上市补助，因为我们知道民营经济在上市过程中有一个从不规范到规范的过程，这个过程是需要成本的，深圳就出台了一个措施，只要你上市给你310万补助。其实这个账算得很明白，虽然给了你310万，但是在规范过程中给我带来的税收远远大于这310万。所以要算清楚这种账的话，政府在出台政策的时候就很有帮助。那么这个有什么作用呢?一是可以确定自己的作用，二是可以竖立自己的品牌，三是实现规范管理，四是获得资金，获得资金是上市的最后一个需求。

　　第三，资本市场如何看待这个企业。简单说是七个方面的问题，一是宏观经济发展的需求，也就是国家的战略发展规划;二是行业地位，行业地位一定要在相对细分市场有一个相对好的地位;三是传统企业，传统产业如何借助现代化手段进行产业升级;四是新兴产业，新兴产业就是解决支撑力不足的问题;五是团队优秀，要心无旁骛，做一个事情要专心致志;六是主业突出;七是规范管理。

　　第四，政府应该为民营经济做些什么事情。一是营造环境，包括融资环境改善，同时要支持资本运作，这是最重要的，其实最简单的办法就是拿钱支持企业上市。

　　最后，我对中原经济区的规划提几点建议，一是不能等，也就是说不能获得国家批准以后才开始动，我们现在就要开始动，不管你批不批，我们现在就按照规划开始实施。二是优化环境，就是说要为企业的发展提供最宽松的环境，同时强调粮食战略是国家战略，但是我觉得要强调维持河南粮食战略要运用经济的手段，而不是政治的手段，最简单的是建议国家提高农副产品的收购价格，然后才是农产品的深加工问题，这其实是改变产业结构，提高河南农业大省经济地位的最有力的支撑。三是建立机制。四是解放思想，目标要高，要在十年内造就世界级企业的雄心，但是姿态要低，还要向国家要我们需要的支持。最后就是注意区位竞争，我们一定要重视西安、武汉、合肥、济南周边的城市对我们带来竞争优劣势的分析，要突出我们的强项，弥补我们的弱项，谢谢大家!

厉以宁：“设立中原经济区的时机已经成熟”

还没和厉以宁先生对话，两张写得密密麻麻的A4纸已经让人感受到了大学者的严谨：纸上是他亲笔手写的“关于中原经济区的思考”，对河南如何化潜在优势为现实优势、如何抓住机遇提升实力，条分缕析，厉老对中原经济区的关切与重视、深思与熟虑已经跃然纸上。
　　“常言说，小富靠勤奋，中富靠机遇，大富靠智慧。设立中原经济区的时机已经成熟了，河南一定要抓住机遇，靠大智慧、大手笔，写出大文章。” 还是一贯的风格，没有开场白，不讲大道理，举例子、讲故事，用最深入浅出的话语抓住人心，厉以宁说，“建设中原经济区对全国具有重要意义，现在条件已经成熟，应上升为国家战略。”
　　将潜在优势转化为现实优势
　　 厉以宁多次到过河南，在他看来，“现在的河南已经不是十多年前的河南了，经济总量已经处于全国前列。”
　　对经济发展史深有研究的厉以宁，古今中外经济发展的实例信手拈来，他指出，无论是从1820年中国与英国的GDP对比，还是从当代中国与日本的GDP对比，我们都能看到，“经济质量远比经济总量重要得多。”
　　对于河南来说，发展的优势明显、潜力巨大。区位适中、城市集聚、人口总量大、粮食产量高、文化底蕴厚，厉以宁这样总结了河南的优势，“但这些优势主要还是潜在优势，必须要将潜在优势转化为现实优势。”
　　人口总量大，还要通过事业培训、技术培训，增加人力资本存量；区位适中，要转化为物流通畅、货运量巨大；城市集聚，要构建起城市的辐射网，使城市起到充分的反馈作用；粮食产量高，要继续稳产丰收，提高农民收入大幅上扬；文化底蕴厚，还要充分发掘，成为文化产业大省。
　　惟如此，“中原地区才能真正成为全国经济发展的重要增长极之一，成为与长三角、珠三角、环渤海并立的经济区。”
　　惟如此，“东西部的中原通道才能真正打通，更紧密地联系起来，从而加快西部大开发。”
　　惟如此，“才能促进工农业协调发展、城乡协调发展、文化发展和繁荣，中原地区才有可能加快和谐社会的建设。”
　　优势转化的关键在体制创新
　　“中原经济区的建设，将大大促进河南的潜在优势向现实优势转化。”厉以宁认为，转化的关键正在于“体制与机制的创新”。
　　建设中原经济区，是同改革的深化、体制的创新结合在一起的，也是同切实转变经济发展方式紧密相依的。“因此，建设中原经济区首先需要体制机制上的保证和政策的支撑。”
　　结合河南实际，厉以宁以城乡统筹为例详加说明。“河南的城镇多，要促进城市群建设和城乡一体化，就需要有统筹规划，并得到政策支持。如果把城乡统筹改革试验区的做法和经验，结合中原地区的实际情况在中原地区施行，必定大大加快中原地区的城乡一体化进程。”
　　河南是中国第一农业大省、第一人口大省，河南在城乡一体化的探索和经验，“在全国都有着推广意义。”
　　“要建设中原经济区，必须进一步提升河南的经济实力，这样才能使中原经济区发挥自己在全国经济社会发展中应有的作用。” 厉以宁认真对河南提出建议：加强自主创新与产业升级、增加农民收入与扩大内需、缓解就业压力、工农业协调发展、进一步发挥中原地区城市的作用、促进黄河中下游地区和淮河中上游地区的生态平衡。
　　其言切切，其情殷殷。
　　中原经济区在全国引发高度关注、热议不断；河南也上下形成共识、热情高涨。厉以宁很乐意看到这一点，“人气很重要，振奋人心也是建设中原经济区的条件之一。”

刘国光：中原经济区上升到国家战略 我完全赞成

著名经济学家刘国光

　　□本报记者郭津芦瑞
　　“我完全赞成中原经济区的战略构想，支持中原经济区上升到国家战略层面，并且列入国家‘十二五’规划中。”尽管已经87岁高龄，著名经济学家刘国光说起中原经济区战略掷地有声。
　　作为一名曾多次深入河南考察的经济学家，刘国光是在这样的情境下接受了本次会议的邀请：一边看着刊登了中原经济区新闻的报纸，一边从网上搜索着中原经济区的有关素材。对河南的关注，使他对中原经济区战略了然于胸。
　　“我赞成并支持中原经济区战略构想的主要原因，首先是中原在全国区域发展格局中十分重要。”刘国光说，中原地处华夏之中，处于国家中心地带，是东西交会、南北贯通的核心地区，战略地位非常突出，自古就有“逐鹿中原”、“得中原者得天下”之说。中原作为内陆人口和经济密集区域，区域优势突出，无论是粮食生产、经济总量、人口规模还是历史文化底蕴、自然条件等等，都在全国发展大局中具有举足轻重的地位。
　　“中原兴则中部兴，中部兴则中华兴。”刘国光指出，中原能够在促进全国区域的协调发展中发挥更大的作用。他分析，建设中原经济区既能够在陇海经济带形成新的经济增长板块，与长江经济带形成南北呼应的格局，共同支撑中部崛起战略目标的实现，还能够充分发挥承东启西、连南贯北的区位优势，使东中西主要经济区的功能实现高效的衔接，“形成中国区域经济发展的战略腹地。”
　　刘国光也提出了他的建议，“在建设中原经济区的战略构想中，还要注意突出工业化、城镇化、农业现代化三者的协调发展。”中原是我国重要的粮食主产区，建设中原经济区要“突出不以牺牲农业和粮食生产为代价的工业化、城镇化的路子这条主线，要发挥中原经济区在形成中国区域经济发展中的战略活力地位。”
　　刘国光对河南感情深厚。当听到记者介绍河南近年来发展迅速、变化很大、干劲很足时，刘国光说，“我一定争取建成中原经济区的时候再回河南看看。”②

中国顶尖经济学家：建设中原经济区是国家大事

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研讨会现场 大河报记者杜小伟 摄影

中央及地方媒体采访周叔莲。

　　中国区域经济学会在京召开的“建设中原经济区高层研讨会”上，
　　与会专家对推动中原经济区上升为国家战略高度认同。专家纷纷表示
　　建设中原经济区是国家大事，等不得
　　（记者郭津芦瑞）“我赞成”、“我支持”、“要尽快”！中国区域经济学会9月19日在京召开的“建设中原经济区高层研讨会”上，众多国内顶尖经济学家用这样的语言旗帜鲜明地表达了他们的愿望：中原经济区应上升为国家战略。“中原经济区关系全国发展，是国家大事。”著名经济学家、中国工程院院士李京文先生是我国可持续发展和区域规划的权威，他说，这样的会议“我一定要来！”
　　和李京文一样，带着关切参会的还有：刘国光，中国社会科学院学部委员、院顾问；张卓元，中国社会科学院学部委员、财政与贸易经济研究所原所长；周叔莲，中国社会科学院学部委员、工业经济研究所原所长；陈栋生，中国社会科学院名誉学部委员、中国区域经济学会顾问；王一鸣，国家发改委宏观经济研究院常务副院长；樊纲，中国经济体制改革研究会副会长，中国改革研究基金会秘书长；胡鞍钢，中国科学院—清华大学国情研究中心主任。未能出席现场会的北京大学光华管理学院院长、教授张维迎，通过视频表达“全国经济的协调发展非常重要，中原经济区不能进入国家战略将影响其他区域经济战略的发挥”。
　　中原经济区关乎全局。“中原经济区关系到全国未来，关系到发展方式转变，关系到中华文化的发展，关系到和谐社会的建设。”周叔莲说，“中原经济区不只是河南的事情，只有上升到国家战略才能有效运行。”
　　中原经济区优势明显。“河南的区位、粮食、经济总量、人口规模、历史文化、资源条件等，都在全国发展大局中具有举足轻重的地位。”刘国光说，“中原兴则中部兴，中部兴则中国兴”，发挥河南优势，中原经济区将形成战略腹地。胡鞍钢说：“中原经济区透露出最重要的信息是，立足河南，支撑中部，贯通东西南北，服务中国，面向世界。”
　　专家们肯定了中原经济区的发展思路。“从现实发展来看，走出一条不以牺牲农业和粮食生产为代价的‘三化’协调的路子已经不只是河南的实践，也是一个区域经济发展的原则问题，值得全国其他地方效仿。”张卓元说。樊纲直言：“我很赞成中原经济区产业体系的构建，在全球竞争激烈的今天，无论是传统产业还是新兴产业，我们绝不能轻言放弃。”
　　专家们关注着中原经济区的未来。张维迎说：“后金融危机时期，拥有庞大人口的中原经济区将成为巨大的中心市场，拉动中国内需。”“中原经济区是一个内外需的交汇点，对下一步全国区域经济协调发展具有战略意义。”王一鸣说。
　　专家们对建设中原经济区寄予厚望。“中原经济区应写入国家‘十二五’规划。”陈栋生说。张卓元和周叔莲表示：“中原经济区要在经济转型中谋发展，要按照客观规律办事，实现又好又快发展。”
　　建设中原经济区关键在做。“中央领导对河南建设提出很高要求，不要等，河南要主动建设。有为才有位，名至实归。”李京文说。
　　中国区域经济学会常务副会长李平主持会议。会议还特邀了河南省委常委、常务副省长李克，以及河南省委宣传部、省发改委、省财政厅等有关方面参加。

张维迎：中原经济区如不能纳入国家战略将是大遗憾

北京大学光华管理学院院长张维迎

　　□本报记者陈学桦
　　中国经济发展潜力在哪里？国际金融危机的教训告诉我们，在国内；国内市场发展潜力在哪里？世界经济发展的经验告诉我们，在中部，在中原。
　　著名经济学家、北京大学光华管理学院院长张维迎教授在接受记者采访时直言：过去三十年，我国经济发展非常迅猛，主要原因是很好地利用了国际市场。但，此次金融危机带来的负面影响让我们看到，中国经济发展不能过度依赖国际市场，中国未来发展的潜力应在国内，应在内需市场较为旺盛的中原地区。
　　师从诺贝尔奖得主JamesMirrlees教授和产业组织理论专家DonaldHay的张维迎，对中国经济发展脉络了然于胸。
　　“在这种情况下，我赞成中原经济区上升到国家战略层面，特别是现在正在制定的国家‘十二五’规划，我觉得应该写进一笔。如果中原地区不能够很好的发展，从整个市场格局看，中国未来要很好的发展似乎也不太容易。”张维迎说，从这个意义上来讲，河南在中国未来经济发展中，应该有着更加重要的地位，起到更为关键的作用。
　　“大家可能不是很清楚，河南的经济总量在中国是第五位，如果作为一个独立的经济体置于全球范围内，应该排名四十位左右，不仅超过泰国、马来西亚、新加坡等亚洲国家，欧洲的葡萄牙、芬兰等国家同样没有河南的‘个头大’。”张维迎说，“过去，我们把人口当做包袱，其实人口对经济发展是非常重要的元素，重要的不仅是提供相对廉价的劳动力，更重要的是能提供巨大的市场。这就是河南未来发展的优势和潜力所在。”
　　张维迎说，现有中国经济发展格局中，放眼中原地区，东南西北都有了国家级开发区，从平衡协调发展的角度来讲，如果中原经济区不能纳入国家战略，那将是很大的遗憾，对实现其他区域协调发展战略也会有一定的影响。“经济发展是螺旋式互补、不断推进的过程，如果中原经济区能上升为国家战略，对于国家其他战略的推进，实现东中西联动发展，都将起到重要的推动作用。”②

建设中原经济区高层研讨会摘要 河南发展乘东风

中央及地方媒体采访李平。

本报记者在会场。

中央及地方媒体采访周叔莲。 　（本版图片均为本报记者李建峰摄）

　　中原经济区可在经济转型中闯出新路
　　中国社科院学部委员、财政与贸易经济研究所原所长张卓元
　　河南人口多、市场大、农业基础好、资源丰富、文化底蕴深厚，现在要求建设中原经济区、加快发展的愿望很强烈。对此我完全赞成。
　　建设中原经济区，要在谋求经济转型中加快发展步伐。当前中国经济面临着从注重数量到注重效益转变，要求加快转变经济发展方式，实现“好”字当头的可持续发展。在这种大环境下，我想中原经济区和河南省可以在中国经济转型中闯出一条新的路子来加快发展。
　　经济转型意味着中国经济要逐步进入中高水平阶段。转为中高速增长，首先是转变经济发展方式调结构的需要，因为原来的粗放生产已经难以持续；大量的满足外需，大量出口，这样的增长方式现在已经越来越难走。转入中高速增长，也是中国经济软着陆的需要，因为外需的压力使环境问题越来越突出，不能因为追求短期高速增长，过分损害我们长远发展。
　　转变经济增长方式，应深化以政府转型和财政转型为重点的行政管理体制改革。要转变经济增长方式，就必须加快行政管理体制改革，特别是政府转型，如果政府不转型，转变经济增长方式是不可能的。今后在经济转型中，我个人认为应当处理好政府和市场的关系，政府要向服务型政府转变。
　　在这个转变中，财政的转型很重要，即财政要从经济建设性财政向公共服务性财政转型。从中央到地方，财政支出应主要用于公共事务，而不是用于经济建设。其中用于经济建设的，应该主要用于三农，比如兴修水利、改良品种、推广农业先进技术等。财政应增加公共服务支出，包括教育、医疗、卫生、就业、社会保障等，可以有效提高低收入群体的消费水平，提高居民消费占GDP的比重。②9
　　(本报记者董学彦整理)
　　把更多资源集聚到中原经济区
　　□中国社科院学部委员、中国工程院院士、数量经济与技术经济研究所原所长李京文
　　加强区域经济建设，是当前世界经济全球化和中国经济社会发展的必然趋势。世界各地通过资金、技术、物资流动，使得各个国家、地区经济高度融合，大大加快经济发展速度，创造了更多物质财富。所以，发展经济区对各国、各地区都很重要。
　　随着国民经济的高速发展，我国地区之间差距日益明显。处理好区域之间的发展差距，始终是党和政府关注的大问题。建设中原经济区，是实现区域经济协调发展、可持续发展的重要措施；把更多资源集聚到中原经济区，加快中原经济区的建设，也是国家经济社会发展的必然要求。
　　为了保证中原经济区又好又快建设起来，我建议要抓好三件事情：
　　第一是进一步做好规划。现在河南已经对这个问题进行了专题研究，并形成了初步成果。我建议要在更多吸收各方面意见的基础上，进一步修改完善规划，进一步全面系统规划，使中原经济区建设能够按照规划一步步向前推进。特别是在基础设施建设方面，一定要把交通和信息网络建设的规划放在前面。
　　第二，抓好中原经济区建设，要协调好各方面的利益。既要发挥市场经济对资源的配置主体作用，又要发挥政府的宏观调控作用，把中原经济区建设纳入政府的规划，使中原经济区建设有步骤地向前推进。
　　第三，更多依靠科技进步。要建设好区域创新网络，使经济区成为一个稳定的合作体系，实现企业协同发展；建设一个产品交换的稳定渠道，提高经济区的效率和环境。
　　总的来讲，中原经济区建设大有希望。中原经济区有很好的文化底蕴，又有很好的经济基础、资源基础。希望河南省和相关地区能够更加主动地开展中原经济区建设。②9
　　（本报记者王映整理）
　　尊重客观规律 持续加快发展
　　□中国社科院学部委员、工业经济研究所原所长周叔莲
　　为了进一步完善中原经济区的规划纲要，我提几点建议:第一,把建设新农村放在更加突出的位置上。河南是粮食大省，构建中原经济区的战略定位中也讲到要建设全国粮食安全的重要保障区，所以要重视解决“三农”问题，尤其要突出新农村建设。实现农村现代化、农业现代化，不能完全依赖城镇化，城镇化是前提，是条件，是必要性，但是，还要建设新农村，建设新农村也是实现工业化、实现城市化的条件。
　　第二，调整经济结构。调整经济结构是转变经济发展方式的重点，经济结构内涵是什么？改革以前我们只是把它看成是生产关系，后来认识到既包括生产关系，也包括生产力。但是现在有一种比较重视生产力而忽视生产关系的现象，其实生产关系是经济结构的重要内容，也是调整经济结构和发展生产力的前提条件。
　　比如深化企业改革，中原经济区建设存在哪些困难，如何解决这些困难，如何深化改革，规划中这些方面应该给人以更深的印象。国家经济保持繁荣和活力主要取决于制度，现在我国制度，包括经济、社会、政治、文化各方面，都还存在着不足，所以建设中原经济区要解放思想，实事求是。
　　第三，要研究和正确处理发展好和发展快的关系问题。我国的经济发展先是提出要“多快好省”，后来提出要“又快又好”，再后来又提出要“又好又快”，现在是提出要“持续较快”。根据我国当前的情况，我主张发展宁可慢一些，但要好，首先要好。
　　规划中还应该充分考虑到资源、环境、居民消费、居民收入等方面的情况，应该认真仔细加以研究。我们现在对发展规律还缺乏深刻认识，要进一步研究规律，按照客观规律办事，才能实现中原经济区战略规划中提出的目标。②9