最主要的问题不是实践问题,而是理论问题。
二十七年来,我们分别从国有企业自身发展需要、引用农村改革经验、转换经营机制和建立现代企业制度等多方面、多途径作了探索,有些努力甚至已经到了成功边缘,只要再向前跨出一小步,即可大功告成。但由于缺乏正确的成熟的理论和认识作指导,因而国有企业改革常常是大方向正确,具体目标模糊,或者是出发点正确,而最终又走上了歧途,甚至走上了相互矛盾的改革道路。因此,为了尽快完成国有企业改革,我们必须首先弄清与国有企业相关的理论问题。
我们说国有企业改革的主要问题是理论问题,而不是实践问题,其内在含义有两个方面:
第一,我们说摸着石头过河,在实践过程中进行国有企业市场化道路的探索,需要把实践中认识――包括成功的经验和失败的教训上升到理论的高度。国有企业改革,二十七年不能完成的事实告诉我们了什么呢?那就是我们虽然有了充分的实践,但我们缺乏相应的认识能力,我们没有能够及时地、科学总结国有企业改革的经验教训。这又具体表现为两个方面:第一,对于十月革命以来的社会主义实践,我们没有进行科学的总结,既没有能够正确认识苏联模式的错误所在,又没有对与苏联模式性质不同的我国农业社会主义实践,主要是生产队模式及其推行现任制改革的实践形成正确的认识。第二,对于每一阶段的国有企业改革,我们也没有能够进行及时的、科学的总结,不了解每一阶段的具体改革的得失所在,因而不能不能在总结的基础上提出新的正确的改革思路,以指导改革的顺利完成。
第二,在我们进行国有企业改革时,我们缺乏相应的正确理论――与国有企业改革需要的理论作指导。建立社会主义市场经济,是史无前例的伟大创举,而国有企业市场化这是这一伟大创举的基础性工程。国有企业怎样才能市场化,并没有现成的理论可用。在这种情况下,第一,我们需要从某些理论中区分出适合于国有企业改革的一般原理;第二,我们必须充分认识国有企业的基本特点,进行理论上的创新和实践中的创造。但二十七年来的国有企业改革不能成功的现实告诉我们,在这方面我们做得不够,做得不好。
国有企业改革的理论问题不仅仅是企业理论的问题,同时也是涉及社会主义市场经济理论。国有企业改革是建立社会主义市场经济体制的基本环节,国有企业是社会主义市场经济形成的基础和前提。因此,国有企业改革的理论本质上也是社会主义市场经济理论的一个必要组成部分。因此,国有企业改革问题涉及的理论问题是非常广泛的。
关于国有企业改革总结系列文章
1, 从1978年以来的国有企业改革基本是失败的
2, 国有企业改革的阶段划分
3, 国有企业改革的主要问题是理论问题,不是实践问题
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钟建民
二○○六年六月十一日