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浅析如何加强工程监理全过程的工程造价控制_建筑学专业毕业论文

发布时间:2015-02-06 来源:人大经济论坛
浅析如何加强工程监理全过程的工程造价控制_建筑学专业毕业论文 摘要:工程造价控制,是在满足工程质量标准的前提下,在投资决策、设计、工程发包和实施阶段,把工程造价的发生控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证工程管理目标的实现,力求工程建设中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。因此,有必要通过全过程的工程监理实现对工程造价的有效控制。本文主要对如何加强工程监理全过程的工程造价控制进行了阐述。 关键词:工程监理;造价控制 1.强化设计阶段对工程造价的源头控制 从我国目前的建筑市场看,作为确定工程实体和功能,进入施工阶段工作依据的设计阶段还存在着诸多不可忽视的问题。而就全国的监理市场来看,实施设计阶段建设监理的工程项目寥寥无几。由于设计阶段没有监理,使得一些由于设计原因造成的工程项目质量、投资、进度等方面的问题在施工阶段得不到彻底解决或不能够解决,而且造成许多不必要的浪费和损失,因为设计阶段,是具体工程项目建设的起点和项目开发目标具体化的第一步,对于整个工程项目目标的实现,无论从工程的质量,还是从工程投资或进度来说,都具有重大影响和举足轻重的决定性作用。 设计阶段是确定工程项目造价的主要阶段,是影响投资程度的最重要阶段。按照德国专家墨尔的研究结果,工程项目各个阶段对投资的影响程度是不同的。总的影响趋势是随着项目的开展,各项工作对投资影响程度逐步下降,方案设计阶段对投资的影响程度可高达95%,到施工阶段至多也不达10%左右。国外的某项统计资料也表明:设计阶段节约投资的可能性约为88%,而施工中节约投资的可能性仅为12%。而我国目前的实际情况是,很多工程设计人员缺乏经济观念,设计思想保守,在设计过程中存在着技术与经济脱节的问题,往往造成投资上的浪费。现在的工程项目建设中,大家经常会感觉到设计的安全系数越来越大,而其产生的直接影响是投资的大幅增加。因此,应在有条件的情况下积极开展设计竞赛和设计招标活动,严格执行设计标准,推广标准化设计,应用限额设计、价值工程等理论对工程建设项目设计阶段的投资进行有效的控制。那么,如何对工程设计的合理性进行审定,笔者认为应做到:1)审核设计方案的合理性,避免在施工阶段重大设计变更和方案性变化的产生;2)审核设计的安全性,在保证安全性的情况下,尽量最大限度地减少工程量,使工程造价降低。 2.严格发包阶段对工程造价的预算控制 (1)认真编制招标文件。现有的建设工程发包体制是实行招投标制,亦即引进竞争机制,通过招投标方式择优选定施工队伍,同时降低工程造价。在招投标阶段中,对工程造价控制起关键作用的是招标文件,招标文件的合同条款包括了双方责任、施工组织设计和工期、质量与验收合同价款与支付、材料与设备供应、设计变更、竣工与结算、争议、违约与索赔等等的条款。施工管理与造价控制其实就是严格的合同管理,也就是按招标文件中的合同条款进行管理,因此招标文件要尽可能考虑周到、编制详细,尽可能既有利于选施工单位,也有利于施工造价控制,避免不必要的工程造价纠纷。 另外,应坚持开工前确定合同价款,及时处理合同规定允许调整工程价款部分,及时增补合同值,加强合同的动态管理。合同管理是控制和协调的依据,也是经济的法律手段,因此增强合同管理意识,完善合同条款,签订合同条款要严格执行合同示范文本。合同签订愈细愈好,能事前预料和想到的问题,都应在合同中明确,减少扯皮;语言上要严密,双方责任权利要明确,工程索赔条件必须清楚,合同价款的调整要明确规定。 (2)严格控制材料等可变价格。主要材料和大型设备供应对造价的影响很大,应单独招标。主要材料和大型设备的供应控制主要是价格和质量方面,招标前监理与甲方应深入市场调查,然后定下主要材料和大型设备的技术指标及其质量、价格档次,由投标单位按要求自行报价,形成投标价格,签定合同时就形成了固定单价合同,这样工程主要材料及大型设备的价格和质量就有了保证。为防止施工单位以次充好,对其供应的材料应严格检查。 3.把握施工阶段对工程造价的程序性控制 工程施工阶段主要是处理好拨付进度款、设计变更以及增补综合单价等工作。 (1)严格控制拨付进度款。工程监理往往会出现两个极端:一是超付工程进度款,占用甲方资金,降低投资效益,甚至有的工程进度款超过竣工结算款,施工单位不愿返还或拖延返还超付额,引起甲方的经济损失甚至坏帐损失。二是工程款拨付不足或拖欠,影响工程的进度和质量,影响施工企业的效益。这两个极端都会影响工程的进展,不利于工程管理,因此监理应重视这个问题。究其原因是监理工程师对工程造价估计过高或过低。解决此问题,除了监理工程师自身素质要提高外,每个工程应配备工程造价专业人才,因为他们能较熟练运用他们所掌握的专业知识与专业技能,严把签证关,
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