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　　今年中央1号文件提出要推进农村生态文明建设，努力建设美丽乡村。7月中旬，财政部下发《关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知》，今年我国将启动美丽乡村建设试点。文件在试点内容中明确提出，“改善村容村貌和农民人居环境，为乡村生态农业、生态旅游、农家乐等发展创造良好条件，促进农村产业形态优化升级”。
　　上半年国内宏观经济不景气，进出口贸易总量下降，国际市场需求不振，国内就业形势严峻，消费需求受到一定抑制。国内部分产业产能严重过剩，产业结构不合理；房地产所占比重过大，房价过高等均不利于经济的长期稳定运行。政府调低经济增速，更加注重质量，“紧货币、松市场、调结构”--“克强经济学”的核心理念。在此经济理论的指导下，我国经济结构必然有所调整，经济的核心驱动力量必然也要有所转变，“美丽乡村”、构建新型城镇化等是我国经济新的增长点。
　　中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮指出，政策需要落实，着力点除了宏观方面的调控之外，更多的还是在于各个区域经济的协调发展，并且是不断挖掘新的经济增长领域。改革开发以来，国家首先开放了沿海领域，经济特区、沿海开放城市等，财政扶持、政策优惠，大力引进外资，承接世界产业转移，充分发挥我国劳动力资源优势，实现了沿海区域经济的快速繁荣和发展。国家在这方面也积累了丰富经验并不断推广，津京唐、沪宁杭、黄河三角洲等经济技术开发区相继成立，成为区域内的经济增长极，积极发挥区域辐射带动作用，有利于促进周边地区经济繁荣和发展。
　　区域经济的开发和研究并不新鲜，关键是在当前形势下，中西部或者沿海等区域还有很多地方，产业发展不完善、资源优势没有发挥出来。把握政策脉搏，抓住发展机遇，对地方经济转型、产业结构调整、提高资源利用率十分重要。
　　2012年山东省GDP总量为50013.2亿元，人均GDP5.2万元，远远超过全国3万多元的平均水平，GDP总量排名全国第三。山东省经济发展迅速，人均消费水平提升较快，区域经济繁荣。山东省地处黄河下游、东部沿海，既可以发展对外贸易与海洋经济，又可以发展内陆经济，二者有良好的协同促进作用。区域地势平坦、河流众多，温带季风气候，雨热同期，为农业发展奠定了良好的基础。区位优势明显、国内举足轻重的经济地位，中央优惠政策多有惠及，各方面利好因素是区域内经济持久发展的动力。
　　日前，山东省提出到2015年，重点打造50个畜牧旅游示范点，计划有以观光牧场、生态农场、山地养殖等为主的旅游观光；以动物认领、健身养生、餐饮住宿等为主的休闲度假；以动物表演、探险旅游、民俗体验等为主的娱乐体验等。这些规划、想法，符合现代人们贴近自然，释放压力的需求；人均消费能力提升等，是项目盈利的保障。良好的经济发展策略，既要符合地区资源禀赋，做到因地制宜；又要紧密联系市场，满足消费者的需求。
　　中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁指出，一般旅游项目耗资巨大，项目回报周期较长，虽然长期收益稳定和可观，但是对企业资金链提出挑战，对地方政府招商引资能力提出较高的要求。为解决资金短缺的难题，同时积极发挥资金的杠杆作用，山东省正在研究筹设旅游产业基金，首期募集2亿元，设计总额10亿元。这类基金一般按照“政府引导、市场化运作”的原则，委托第三方作为出资代表，完全按照市场化方式运营。这样既可以提高资金的专业化管理水平，提高资金的使用效率；政府的主导又可以确保资金的投向，促进区域旅游产业等相关产业的发展。
　　发掘经济新的增长点，满足新生消费需求，结合区域资源优势，提高资源利用效率，合理规划，并辅助多项政策予以支持，对区域内经济发展有良好的促进和推动作用。
　　转自：http://www.ocn.com.cn/info/201308/quyujing081335.shtml