学校寒酸ZF豪华中的公权扩张

是 否 +2 论坛币

k人 参与回答

经管之家送您一份

应届毕业生专属福利!

求职就业群

赵安豆老师微信：zhaoandou666

经管之家联合CDA

送您一个全额奖学金名额~ !

立即领取

感谢您参与论坛问题回答

经管之家送您两个论坛币！

+2 论坛币

日本人水谷准来到安徽省阜阳市颍泉区杨庄小学考察，看是否对这个学校进行国际援助。他看到这座被庄稼包围的小学，校舍都是危房，房顶和墙壁到处是裂痕，桌椅破旧。当他乘出租车离开阜阳时，看到了距杨庄小学十几公里、颍泉区ZF外表豪华的欧式办公楼。(《南方都市报》11月6日)<p>　　水谷准不明白，为什么当地ZF有钱建豪华的办公楼，却无力改善一所农村小学的基本设施？</p><p>　　是的，不了解国情的水谷准肯定是弄不明白的。但扪心自问，我们难道就真的明白吗？真的明白何以出现ZF有钱建办公楼，却无力改善一所农村小学之类的事情吗？</p><p>　　事实上，我们也是并非真的明白，更遑论那些外国人了。媒体此前报道称，河南省郑州市某区ZF大楼建筑外观像美国国会大楼，就连某省的一国家级贫困县的ZF大楼也盖得像缩小版的人民大会堂。央视《新闻调查》前段时间也对地方超标的豪华办公楼进行过调查，有些地方ZF办公楼豪华得让人“触目惊心”。</p><p>　　与此形成鲜明对比的是，不少欧洲国家的地方ZF靠租房度日。红色的屋顶，陈旧的灰墙，简单得像盒子一样的辅助楼……这就是德国北部城市不伦瑞克的市政厅的外貌。官员的办公室，看不到现代化的装潢和陈设，也没有空调、饮水机等设备。6层高的辅助楼里有一部电梯，是1956年产的，只能乘两人。《环球时报》记者曾经去法国很多小城镇采访，一个最明显的感觉是学校比ZF好找得多，ZF的办公楼往往“隐藏”在不显眼处。比如记者在法德边境小镇维克瑞林就发现了一个比较“可怜”的ZF“办公楼”。它只有4个窗户，一个门，正面只有一窗一门。要不是门上挂着国旗、欧盟旗帜和当地ZF的旗帜，外人很难发现它是一个“衙门”。与它一墙之隔的高大建筑就是一所学校。这座小镇是著名的马其诺防线所在地，每年有很多人来参观马其诺防线遗址。在人来人往中，ZF的“小屋”一直坦然地立在那儿。官员解释说，作为城市日常事务的执行机构，我们没有感觉不方便的地方，更不会因为办公楼的老旧、办公设施的简陋，觉得形象不佳。相反，他们为此感到骄傲。</p><p>　　笔者以为，外国地方ZF并不是不想建设豪华的办公场所，与其说不想，还不如说是不敢，因为国外对ZF和官员严格的规定让其止步了。从本质上说，就是对ZF权力行使范围进行了严格限制，有效地防止了权力扩张，这是外国ZF不能建设豪华办公场所的根本原因。</p><p>　　ZF豪华办公楼屡屡拔地而起，折射着公权力的膨胀野心。ZF是个公共权力机关，无论什么国家，无论实行什么样的政治制度，ZF都拥有巨大的权力，其决定对整个社会都有约束力，而且它有权用各种强制性的手段，使人服从。因此，行政权力的扩张必须是以保护发展公民的基本权益为出发点。否则，权力扩张不断侵犯法律保护的个人利益和公共利益，就是典型的权力滥用。笔者以为，我们许多豪华ZF办公楼，就是公权力扩张冲动的结果。</p><p>　　社会政治的规律表明，ZF往往具有权力和规模上的自我扩张倾向，庞大的ZF体系，经常会逾越自身的行政职权边界，侵犯社会公共领域，这又导致官僚主义和官员腐败等行政危害。这些都必然造成行政的低能与低效。因此，不着力建设能够遏制权力私欲和扩张冲动的制度藩篱，如此“学校寒酸、ZF豪华”的怪异图景，仍然会不断被复制。 </p><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment-->

扫码加我 拉你入群

请注明：姓名-公司-职位

以便审核进群资格，未注明则拒绝

分享0 收藏0 回帖

关键词：豪华办公楼 马其诺防线 南方都市报 人民大会堂 地方ZF 南方都市报 安徽省 阜阳市 出租车 办公楼

https://bbs.pinggu.org/thread-6675334-2-1.html 美国“衙门”