4月1日愚人节这天,中央发布在北京市以南150公里的河北省雄县、容城、安新三县境内设立国家级“雄安新区”。
雄安新区设立的主要目的是分担首都的部分功能、缓解首都综合压力,简单来讲就是部分迁都。从这个角度考虑,雄安新区得设立并不意外。目前的北京在交通、住房、教育等基础设施的配置压力已经不用笔者冗余,更严重的在于资产泡沫与二产产值两个主要问题。
北京资产泡沫和二产产值是同一个问题。这里的二产产值并非单纯的二产GDP,产业的结构虽不存在固定范式,但三产严重脱离一二产业的支撑,显然是合理的。当本地的固定资产无法生产出足够的商品、甚至根本不是用来生产的,但服务的产值却不断攀升,这种吸金的模式只有两种可能,一是北京具有外地没有特殊服务,二是资金来的目的就是投机。其实有一二实业产业支撑的服务业泡沫也不算可怕,毕竟固定资本、商品都不会一夜蒸发。如果有人反驳北京房地产属于实业的话,笔者那就真无语了。
北京楼市的火爆,或者说是楼市的泡沫,一直以来受到广泛关注,所有的人都对北京楼市存在两个疑问,第一个是北京楼市最高能涨到多少?以及何时开始下滑?这两个问题原来问得最多的是在股市,这说明北京楼市已经金融化。通过金融工具的去杠杆或转杠杆,只能降低楼市的金融性投资回报,不能改变其金融产品的属性。建立新城市,剥离楼市的部分居住功能,是比较新颖的调控手段。此举好处如下:一来,如果政府继续开展投资拉动经济,新城将成为新的货币蓄水池,避免进一步吹大一线资产泡沫;二来,新城市建设势必带动一波二产高潮,有了实业的支撑,核心城市的三产才能平稳降温、回归价值。
按照雄安模式,大部分的省会城市都能效仿,与之不同的是,雄安剥离的是首都的非政治功能,而省会城市则可能剥离政治功能。这是因为被剥离出去的功能必须具有一定的财富吸引力,省会城市中,政治功能的迁移显然比其他更有效。
今年年初国家65万亿的投资计划蓝图已经可以看出,为了避免资金投放过程中过多的集中在房地产或几个少数热点领域,货币政策和地区建设紧密挂钩,未来的财政刺激计划不在是简单的通过金融行业投放,而是空间上的定点投放。诚然,房地产依旧是第一个受惠的部门,据说雄安建区的消息一出,炒房者蜂拥而至,但是此举惠及其它产业的概率更高。另外,新建的城区相比核心城市进行房地产政策调控的阻力更小、成本更低,如果雄安新区的房价依旧火爆,当地政府负责人可难脱其责了。