发帖
雷达卡
新华社主办《财经国家周刊》 热门文章头条 铁路改革或将破局
•
20:24:27 2015年5月31日 星期天 北京时间
• 铁路改革或将再破局
文/《财经国家周刊》记者 庞清辉 05月29日
《财经国家周刊》独家获悉，中铁总要降低负债率，改善资产状况，有一种方式正在被提及，即研究北京铁路局、上海铁路局、太原铁路局、广州铁路集团四家盈利较好的路局先上市（包括借壳）融资。
据《财经国家周刊》得知，中国铁路总公司下属18个铁路局资产清查于5月下旬已经结束。其中只有北京铁路局、上海铁路局、太原铁路局、广州铁路集团四家盈利较好。
关于四家盈利铁路局是否上市融资，铁总如何进行网运分离，是否组建国家铁路路网公司和若干个客运公司、货运公司，实行分类管理等改革，正在讨论中。
截至2015年3月31日，中铁总的负债已增至3.747万亿元，较去年底再增717亿元，负债率进一步提高到66.2%。中铁总在2015年一季度亏损达到了64.61亿元，与2014年四季度的利润大增相比，出现了逆转。
亏损倒逼中铁总加大市场化改革。尽管铁路系统政企分开的改革还未全部完成，但如何融资、尽快实现盈利成为眼下最迫切的目标。
中铁总内部人士认为，近期中国南车和中国北车的合并，也对中铁总的改革起到了催化剂的作用。6月份，南北车合并基本完成后，中铁总的改革或将正式为决策层考虑。
2015年3月，由铁道部改革分设的中铁总成立两周年。在全国两会上，中铁总总经理盛光祖接受《财经国家周刊》采访时说，中铁总将走市场化道路，将在适当时、具备条件时考虑上市。
但中铁总在短期内要实现上市有一定困难，亏损及巨额债务是最大瓶颈。按照正在修订的《证券法》，主板上市的公司，仍然要求最近3年内连续盈利。中铁总在经营上要有所突破，尚需要花大量资金清理历史旧账，做补充性投资，提高铁路设施、车辆的质量，同时投入新铁路的建设。
据受访人士看法和公开分析，中铁总要降低负债率，改善资产状况，有两种方式。一种是将银行欠款“债转股”。当年中石化上市便采用了这种方式，近300亿的欠款被银行列为呆账。中石化在这种情况下改制上市，其贷款便划为银行的股权。
另一种方式便是寻找第三方注资。第三方注资可以分为两种情况，一种是国家注资，一种是寻找境内企业，或是境外机构投资者、境外战略投资者。
《财经国家周刊》独家获悉，第三种方式也正在被提及，即研究北京铁路局、上海铁路局、太原铁路局、广州铁路集团四家盈利较好的路局先上市（包括借壳）融资。
此外，铁路系统内部长期有观点认为，将原有的北京铁路局、沈阳铁路局、上海铁路局、南昌铁路局、成都铁路局、郑州铁路局、武汉铁路局、西安铁路局、太原铁路局、济南铁路局、南宁铁路局、昆明铁路局、兰州铁路局、哈尔滨铁路局、呼和浩特铁路局、乌鲁木齐铁路局、广铁集团、青藏铁路公司等18个铁路局改制合并建立七大铁路集团公司，实行专业公司化管理，将区域性公司和网运分离模式结合。
《财经国家周刊》获悉，这种观点是前些年铁道部时期就曾提出的一个改革备选方案，但未获决策层认可，如今中铁总高层也不支持这一方案。有分析人士认为，从现任中铁总领导班子年龄结构等情况来看，当前的主要任务是实现铁路管理体制改革的平稳过渡。
18个铁路局改制合并涉及到各个地方局的人事、财产、权力等多个方面重新组合和划分，必然存在很多角力，且铁路与地方以及铁路内部各方面矛盾日益尖锐，这种改革将是天翻地覆，甚至伤筋动骨的。加上任期因素，有铁路系统内部人士认为，本届中铁总领导班子不太可能进行打破既有格局的大规模、彻底性改革。
《财经国家周刊》获悉，这种观点是前些年铁道部时期就曾提出的一个改革备选方案，但未获决策层认可，如今中铁总高层也不支持这一方案。有分析人士认为，从现任中铁总领导班子年龄结构等情况来看，当前的主要任务是实现铁路管理体制改革的平稳过渡。
18个铁路局改制合并涉及到各个地方局的人事、财产、权力等多个方面重新组合和划分，必然存在很多角力，且铁路与地方以及铁路内部各方面矛盾日益尖锐，这种改革将是天翻地覆，甚至伤筋动骨的。加上任期因素，有铁路系统内部人士认为，本届中铁总领导班子不太可能进行打破既有格局的大规模、彻底性改革。
提升卡
置顶卡
沉默卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
京公网安备 11010802022788号
