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各位来探讨下，小弟有一事不明，一个项目，上级部门在其通知组织申报，以及我单位通知组织申报时，没有明确经费管理（A）规定，到了立项，以及经费到单位后也还没有明确规定；项目申报时的申报书内有一经费概算，经费到单位后开始做预算，此时前面所谓的明确经费管理规定A出台了（并在与A出台同年的该类项目申报通知中，终于引入了A作为经费使用管理办法），但没有人通知该类项目的较早年度课题，是该按哪个执行预算的编制或经费使用。再后来，单位自己出台新一轮的管理文件（内部，B），有了对于某项科目的比例限制（高于上级部门文件A关于该科目的比例限制，因此有人就调高了这一科目，新预算给单位，单位莫名地通过了），如今要结题时，若实际使用该科目数额超了上级文件A（不过是个实施意见文件，不是明确写经费管理办法的一份文件），而低于单位B文件自定的比例限制，但上级部门又说对照A总结经费预算，这情节，谁能说个逻辑出来，到底哪里不妥？
注：B中说到：1.若有关部门有明确规定的从其规定；2.本帖所谓的“该科目”不得增加，有人说所谓的增减指的是预算，而B出台后，可以将单位内先后两份预算理解成以最后一份预算为准的情况的话，那么不是预算调整行为，但又不确定到底是不是调整行为，大家可以看看这么个蹊跷问题。
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