2016年中国改革报告

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一、2016年中国改革的总体评估
　　 （一）2016年全面深化改革的目标和任务
　　 （二）对2016年全面深化改革的总体评估
　　 二、2016年十个主要领域改革的评估
　　 （一）从严治党成绩显著，反腐倡廉取得压倒性胜利，制度治党机制还在形成，但党内出现的新现象值得关注
　　 （二）以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革中去产能取得了积极的进展，但去库存引起了一二线城市房价过快上涨，去杠杆并未能取得突破
　　 （三）经济体制改革全面推进，重点领域的改革面临突破
　　 （四）“简政放权”、行政审批制度改革继续推进，政府职能的真正转变任重道远
　　 （五）农村改革全面纵深展开，制度创新破局在即
　　 （六）社会体制改革受到空前重视，但社会效果并不明显
　　 （七）生态文明体制改革推进力度大，一些领域取得了重要进展
　　 （八）司法体制改革有所进展，但远未达到预期目标
　　 （九）文化体制改革继续推进，深层次矛盾有待解决
　　 （十）继续推进开放型经济体制改革创新，促进我国外贸回稳向好
　　 三、当前中国全面深化改革形势的分析判断
　　 （一）中国的全面深化改革进入了不进则退、没有退路的相持状态
　　 （二）以供给侧结构性改革为主线的经济体制改革进入了最困难的时期，稳增长与调结构的矛盾日益突出
　　 （三）全面深化改革已经到了重点突破的临界点

　　 四、进一步全面深化改革的九条建议
　　 （一）进一步落实和推进制度建设，把反腐倡廉纳入党和国家正常的制度、体制和机制轨道，实现从治标到治本的战略转变
　　 （二）坚持“改革优先”，舒缓经济增长过度追求对供给侧结构性改革的压力
　　 （三）努力实现经济体制改革重点领域的四大突破
　　 （四）进一步解放思想，加快农村土地制度改革，建立城乡统一的土地要素市场，为我国农业现代化提供制度保障
　　 （五）坚持“共建共享”的理念，突出抓好社会领域的重点改革，提高人民群众对改革的获得感
　　 （六）进一步完善顶层设计，确保司法改革去地方化、去行政化的正确方向
　　 （七）抓住十九大召开的有利时机，深化国家行政管理体制改革
　　 （八）创新、完善党的执政方式，促进国家治理现代化
　　 （九）遵循改革工作规律，调整改革工作的策略方式

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