保山水长现代商贸工业园区规划案例

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一、项目概况

项目地处云南保山。保山位于滇西居中的位置，是中国通往南亚、东南亚乃至欧洲各国的必经之地，同时保山仍是中国通往南亚陆上国际大通道最便捷的交通枢纽，是我国南向互利合作战略的最佳陆上路径选择，处于昆明至瑞丽辐射缅甸皎漂、昆明至腾冲辐射缅甸密支那连接南亚这两大通道、两大经济走廊的关键节点和重要枢纽，具备独特的发展优势。园区包括三大片区：蒲缥工业片区、水长工业片区、华兴工业片区，总用地规模为48.03平方公里，项目总投资120亿元。

　保山区位图

二、发展背景

1、全球经济一体化发展态势下的中国经济格局

在全球经济一体化和世界分工格局调整的经济局势下，中国的工业化加速进程和在世界分工格局中的崛起，使得中国正在逐渐成为全球的制造中心，以纺织、服装、电器、机械、汽车、电子、食品加工等行业的发展为标志，形成了多个在国际贸易格局中占据重要地位的新兴行业，进而带动了国内市场的内在发展及工业园区的发展。

2、国内外工业园发展动态

工业园区是发达国家加快工业经济发展的一种成功模式。在我国开发区的建设和发展中，在扩大对外开放、推动城镇化发展和加快工业化进程中都发挥了重要作用。一批新兴工业园区的快速发展，加速了我国重要的制造业配套基地的形成，大大促进了“珠三角”、“长三角”等区域经济的发展。纵观国内外工业园区的发展历程，如新加坡、日本、台湾、苏州、无锡等工业园的发展，得出合理的产业引导、前瞻的科学规划和超前的基础设施建设是决定工业园区发展的基本因素。

3、云南省产业重组与新型工业化发展道路

云南省委、省政府确立的21世纪全省社会经济发展目标，提出以市场为导向、效益为中心，改革开放和科技进步为动力，大力推进工业经济结构的战略性调整，充分发挥比较优势，加快发展10大重点产业，建设30个重点工业园区，培育30户大企业(集团)，不断创造新的工业经济增长点，形成群体支柱产业，为云南经济发展提供多极支撑。

4、保山市及水长工业区发展思路

保山市为贯彻落实科学发展观，加快构建和谐社会，提出“工业强市”战略。水长工业园区作为保山市重点发展的省级工业园区，为加快其建设步伐，使工业园区成为保山市经济发展，特别是新型工业化建设的重要平台，市委、市政府始终将工业园区建设作为实施“工业强市”战略，重点推进新型工业化进程，突出招商引资、项目建设、产业发展、融资平台建设等工作，扎实推进工业园区实体化管理，不断理顺体制机制，实现工业园区经济和社会发展的新跨越。

三、发展条件

1、区位优势

保山市水长工业园区位于云南省保山市隆阳区以南、施甸县以北的两县区交界处，是保山市委、市政府统筹配置全市资源要素，采取市县(区)共建原则成立的市级工业园区。园区地处横断山脉滇西纵谷南端，高黎贡山和怒山山脉绵延全境，境内有澜沧江、怒江、伊洛瓦底江三大水系，气候属山地中亚热带季风气候。园区范围涉及两县区水长乡、由旺镇、蒲缥镇3个乡镇。

水长工业园在保山市的位置

2、交通优势

规划区内交通便利，闻名世界的滇缅公路、中印公路穿行其间。杭瑞高速公路保龙段从园区内通过，大瑞铁路蒲缥货运站位于园区，交通十分便利。

　园区交通图

3、资源优势

保山及周边地区矿产资源丰富，已探明矿产储量的有44种，其中，铁矿石储量1.3亿吨(远景储量超过4亿吨)，铅锌资源金属量125.29万吨(远景储量500万吨)，硅石、硅灰石、大理石等非金属矿资源也非常丰富。

　硅石

　硅灰石

4、产业基础

石材文化产业园水、电、路和通讯等基础设施已基本建成。共招商引资入园企业26户，签约资金达32亿元。规划用地1200亩，年生产大理石板材规模3000万平方米。截止6月，园区有20户企业开工建设，累计完成固定资产投资75000 万元。现已建成投产企业4户，产品开发多元化已初见雏形，从石材大板、石材小板、工艺美术品到边角废料开发魔方砖、马赛克、商砼和腻子粉等墙体材料，生产全程实现了石材资源“吃干榨尽”，企业生产用水循环利用，做到零排放，石材产业所具有的低能耗、低排放、高就业、高附加值、高税收的优势初步显现，两年多的时间累计完成工业总产值3.5亿元、工业增加值1.2亿元、销售收入3.4亿元。

运营模式

1、推进与大型企业的合作

借助央企、省企及其他大型企业 搭建 “ 投、融、建、管、营 ” 平台，解决重点重大项目融资需求。

2、采用PPP模式

对具有一定收益的公益性、准公益性的重点建设项目，通过赋予特许经营权、调整价格及给予缺口性财政补助等方式，采用 PPP 模式建设。

3、发挥产业发展基金引导作用

实行 “ 一个产业、一个政策 ， 一个基地 、 一支基金 ， 一批项目、一套人马”的措施，充分发挥产业发展基金的引导作用，创新运营模式。

前瞻服务

前瞻产业研究院（http://f.qianzhan.com）通过深度访问、实地调研及与项目运营主体公司的深度配合，在对当地区位优势、交通优势、政策优势、资源优势、产业基础进行深入研究的基础上，完成了项目的总体定位、园区发展规划实施方案、重点功能区及重点项目的策划。

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关键词：工业园区