刚才看了龚民关于国企改革的实质的帖子。
在这里,我想说说国企改革的基本问题。
有的网友在谈及国企改革时谈到了“企业的定义和国有企业的性质”。那么什么是企业呢?这是首先要解决的问题。我们都知道,商品是两重性的,两样的道理,生产商品的企业也是具有两重性的。任何企业,就其形成某种使用价值、满足某种市场需求的角度看,它是由市场、产品、资金、技术、人员、设备等多要素,生产、经营、管理等多方面和产、供、销等多环节构成的一个转换系统。我们把这种由使用价值的形成需要决定的企业属性称之为企业的自然属性;任何企业,就其形成某种价值、满足某种生产主体特定利益要求的角度看,它总是特定生产主体实现其生产目的工具。我们把这种由满足生产主体利益要求的价值运动形成需要决定的企业属性称之为企业的社会属性。任何规范的企业都具有自然属性和社会属性,都是两种属性的统一。从商品两重性的角度来定义企业:就其自然属性而言,企业是一种转换系统,是一个生产组织;就其社会属性而言,企业就是特定的生产主体满足其利益要求的工具。从企业的两重性角度看,所谓企业就是包含满足某种生产主体的价值运动的生产组织。
企业具有两重性:自然属性和社会属性。前者表现为生产组织的特征,后者表现为经济实体的特征。而企业作为经济实体的特征,它必须包含有完整规范的价值运动,以满足某种特定主体利益要求的价值运动。在这里,第一必须要有明确的内部的生产主体;第二必须有满足这一主体利益要求的价值运动,第三必须有与这种价值运动相适应的管理运动,第四,必须有与体现主体利益要求,并与这种价值运动与管理运动相适应的企业制度。这是企业作为经济实体的四要素。
明确了企业作为经济实体的特征与要求,我们就不难看出改革前国企的特点,就不难知道国企为什么要进行改革。改革前的国营企业,它是形成某种使用价值的生产组织,这是人所共知的。但是,国营企业,由于是国家经营,企业本身并没有内部独立的生产主体,而职工拿工资,盈亏国家负的模式又决定了国营企业不存在内部独立的价值运动。因此,国营企业只是一个生产组织,而不是一个作为独立的经济实体存在和发展的企业。正因为如此,所以它不能自主经营,不能自负盈亏,不能自我约束和自我发展,所以它缺乏活力和不断发展的动力。这也是国营企业需要改革的原因所在。
通过上面的分析,我们不难知道,国企改革的基本问题是:
一,国有企业能不能作为独立的经济实体存在和发展?
二,如果能够的话,又能作为何种经济实体存在和发展?
三,如果能够的话,怎样才能使国有企业作为独立的经济实体存在和发展?