楼主: pppjw
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[财经时事] 朱鎔基“三年国企脱困”的历史“功绩”。 [推广有奖]

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失败的“三年国企脱困” 改革ZT
  从90年代初开始, 如何让大批国有企业走出困境,是中国政府十分头痛的事情,朱信誓旦旦的”三年国企脱困”问世后,国企果然在众人惊疑不定之际,财务指标有了重大改观。在1998-2000年三年间,国有经济的产出占全部工业总产出的比重从不足28%反弹到33% ,帐面利润也大有起色,尤其是2000年,利润达2392亿元,比上年猛增了140%!看似国企基本脱困的誓言如期兑现,朱的吹鼓手们也到处为主子歌功颂德.


任何经济效益都是投入产出之间的对比,只要详细计算一下为了“三年脱困”,中国政府的巨额支出, 我们就能知道朱”三年脱困”究竟是什么货色.


一、国债投资:那几年政府为改善基础设施和对付通货紧缩已举债2 万多亿.为了”三年脱困”,在1997-2000 年,政府花在国有企业身上的国债投资规模达到3600亿元。以利息成本计,约为国企虚增利润450亿元,占国企三年总利润的11.5%.


二、银行降息:据人民银行计算,近年来七次降息共降低企业财务成本2600亿,这实则是将银行的帐面利润挪做国企的利润了。此一项即占国企三年总利润的66.4%.


三、债转股:估计中国四大资产管理公司累计接受了约1 万4000亿的不良资产,约占总不良资产50%,其可能的出售折扣率在四折,也就是说差不多8400亿帐面资产将在今后若干年做撇帐处理。另外,2000 年1 月24日,国家经贸委审查推荐了“债转股”企业601户,拟转股总额4596亿元,其中78户企业已与金融资产管理公司、银行签订了“债转股”协议、框架协议或意向书,转股额金额1122亿元。


注销呆帐惊人


四、银行不良资产:四大国有银行的不良资产绝大部分是国企拖欠的贷款,悬空在国有银行内部的不良资产还有1 万4000亿(另一半已通过债转股由资产管理公司接手待清理后出售),这意味着潜在的8400亿资产缩水。目前直接的注销呆坏帐已很惊人,1997- 2000 年核销呆坏帐共2500多亿元,其中97年300 多亿,98年400多亿,99年700 多亿,2000年突破千亿。为国企虚增利润312亿,占国企三年总利润的8%.


五、技改贷款贴息:这笔费用由经贸委掌握,本意是扶持国有企业对其老旧设备进行技术改造,国企拿到的贴息在1999年为150 亿元,2000年为90亿元,两年共260 亿元。占国企三年总利润的6.6%.


六、纺织压锭配套资金:中国政府认为纺织行业的产能严重过剩,因此采取了毁锭、压锭减产的严厉措施。过去三年中,共安排纺织压锭940 万锭,中央和地方财政资金为此拨款28亿2000万元,银行相应配套贷款18亿8000万元。


七、“社保基金”缺口:国有企业的改革伴随着大量工人的下岗。在中国,要建立一个最低水平的社会保障机制所需要的费用,保守估计在7 万亿。即使仅仅考虑在过去3 年失业的约2000万国企职工,在未来20年国家财政就可能至少必须向社会保障基金注入万亿计的资金。


减轻国企压力


八、关闭“五小”企业:“五小企业”是指小化工、小造纸、小炼油、小焦化、小煤窑等,其中大部分还是依法注册和纳税的。国家强行关闭“五小”企业的理由是它们造成了污染严重、能耗大、或与国家争资源。但关闭“五小”不言而喻地也有利于减少对国企的竞争,保证国企利润,估计此举导致地方数百万人失去工作,产出减少了约80亿。


九、上市融资:中国沪深股市的设立初衷就是为国企改革保驾护航,1998-2000年间,国有企业上市融资4934亿元,三年期间上市公司仅支付红利 522 亿元,国有企业从股市中获得的净融资约为4412亿元,以减少贷款利息成本计算,为国企虚增利润500亿元, 占国企三年总利润的12.8%.


十、出口退税:由于所有加工贸易和“三资企业”的一般贸易并不享受出口退税,因此获得出口退税的主体是国企。目前中国平均出口退税率已经达到15% ,整个“九五”期间,全国税务系统办理的出口退税超过3100亿元。


在上述10项帐单中,我们可以看出如下问题:


1,不考虑政府拖欠已失业的原国企职工的社会保障基金1项(由于国企历史上的贡献,此项应由全社会负担),仅粗略估计其余9项开支,则朱政府几年为国有企业“脱贫解困”,已经直接和间接花费了大约4 万零800亿元.根据财政部2000年8 月的统计,中国国有资产总计约有9 万亿元,其中经营性国有资产6 万6748亿,而21万7000户国有企业占用的国有资产总额为5 万3306亿。暂且不算国企资产的虚夸问题,朱镕基在“三年脱困”中的花费,大概已可按帐面资产买下其中约77.5%的国有企业!这种不计代价,浪费巨大资源,死马当活马医,以粉饰太平,为朱镕基本人营造政绩的作法,除”大跃进”外,可谓空前绝后!


2,国有企业“三年脱困”期间实现的全部净利润为3,915亿元,而仅在一,二,四,五,九几项由国家直接或间接营造的国企利润,即达4,122亿元.也就是说,没有朱镕基移花接木的粉饰手段,三年中,国企是全行业亏损的! 同时,部分国企每年获得可观的行业垄断利润,在2000年的2393亿元的利润中,前10名的垄断企业占据其中的1,900亿,它们根本无需”脱困”,。国家"重点支持"的前500名大企业共获得盈利2,400亿元,约等于全年国企总盈利.而其它需要”脱困”的20多万企业,在受到总数达上千亿元财政补贴之后,大部分仍陷在亏损的泥潭中.”国企三年脱困成功”完全是用剜肉补疮的办法造出的谎话!


3,朱在”三年脱困”这个把戏中所用的做帐手段,和股市中臭名远扬的,以诈骗股民钱财为目的的”红光”,”银广夏””大庆联谊”及”格林科尔系”等”恶庄”如出一辙.他们的区别只在于,”恶庄”们做帐是为了骗钱,朱熔基总理做帐是为了”盗名”,欺世盗名.


4,三,六,七,八诸项对国企的投入,包含了相当大的,难以金钱估算的社会资源.特别是银行烂账和关闭”五小企业”,产生了巨大的社会成本,极大地增加了全国金融和社会的系统性风险.


冰冻三尺,非一日之寒.今天的国企来自于计划经济时代,那个时代造就的企业,很难适应如今市场经济的需要.从本质上来讲,国企的困境来自于自身组织结构不合理,核心竞争力的缺乏.而当初投资决策的失误,政府的不当干预以及企业领导层的贪污腐化等问题,也都是国企陷入困境的重要原因.国企的财务困境只是一种表象.


目光短浅而又好大喜功的朱熔基,只看到事物的表象,把国企问题仅仅看作财务问题.他治标不治本,一味运用手中的权力,把巨大的社会资源投入国企财务这个无底洞中去, 最终未能挽救国企的颓势.


朱心里完全清楚”三年脱困”的失败.他在2000年开始赞同”国企逐渐退出竞争性行业”的提法就是明证.财政部长项怀诚等人对”三年国企脱困成功”的大肆吹捧,听起来更像打在朱老板脸上的耳光声.


无可奈何花落去,”三年国企脱困”终于成了一个历史的笑话, 朱现在也仅仅是一位退休老人.可朱总理在制造这昂贵的笑话时花掉了几万亿元”制作费”.这些中国百姓的血汗钱将要由谁来买单呢?

羊毛出在羊身上。这么多开支又出自何处?既然国企没有赚钱,那这笔钱显然不是出自国企,而是出自对私营经济,对农村经济的掠夺。这也是为什么中国人民勤劳而不富有的原因。

朱的错误也映证了温总理目前关注农村的新政是相对正确的。之所以说相对正确,那是朱鎔基那种把资源投入到国企的明显错误政策相比而言的。最后温的政策是否会惠及中国人民,还要看具体的执行和配套的政治体制改革。

我个人的观点是 民主宪政加土地私有化才是解决中国农村问题的根本出路。只有在民主宪政加土地私有化的基础上,其他的惠民政策才能真正发挥作用。

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关键词:三年国企脱困 金融资产管理公司 资产管理公司 政治体制改革 四大国有银行 历史 朱鎔基 功绩 三年国企脱困

沙发
pppjw 发表于 2006-4-27 10:05:00 |只看作者 |坛友微信交流群
不合时宜的激进改革指挥激化社会矛盾
教育,住房,医疗,国企,股市为国企解困服务都是他搞得, 我真不知道你们怎么想的??? 请你们把他的成绩单给我,把改革成果给我,而不是几个口号,几次作秀。
你们想想朱鎔基代表谁的利益? 改革收益的都是少数房产商,重点学校,依附官僚的私营企业主,国企公司领导和医院 。 还有以很低价格购买国有资产的人 。
他为底层工人做过什么,他为农民兄弟做过什么,他为失学儿童做过什么??他把以前的社会保障制度拆散,确没有新的社会保障制度。他的这些改革不是真正为了人民,而是为了拉动内需,为了他这届政府的政绩, 为了他的gdp。 (老百姓在他的任下贷款买方,出了大笔的教育费用,那时老百姓在透支未来的收入,都在拼命的攒钱)
你们想想他那些改革最后的成果吧,受害的都是社会弱势群体。 穷人看不起病了,买不起房, 交不起学校的赞助费了, 被分流下岗了,最后连社保都没有了,钱也被烂企业套在股市里了
温加宝才是应该铭记的,免了几千年的农业税, 为民工讨薪水,完善了社会保障制度,给贫困学生补贴。 他才是真正关心90%的老百姓的 。毛泽东为什么伟大,是因为他改变了大多数底层老百姓的生活,命运。小平为什么也是伟人,因为大多数老百姓的生活好起来了(虽然贫富差距拉大) 而朱的改革呢? 大多数老百姓的生活水平下降了,少数富人越来越富了,城市越来越繁华,而农村越来越穷了。
好总理的标准是能不能使大多数的老百姓生活好起来,抓几个贪官是检查院的工作,只是他工作的一小部分,大家不要本末倒置。
其实医疗,住房,电力(他的政策,几年不建电厂,结果全国都缺电),国企改革的结果我们都看到了,
真正大家要清醒认识的是教育改革,它的弊病要在20年后才显现出来(不止是学费和赞助费的上涨)。 那就是国民整体素质降低,穷人家的孩子上不起学,也没钱进好学校,所以他们永远都要做穷苦人。
我们恨日本,但是日本人在二战一片废墟的环境中,仍然坚持真正的义务教育。因为一个国家的强大是建立在国民整体素质的提高上,而不是所谓的精英教育
如果不合时宜的发动一场没有对症下药的改革,结果会比不改革还糟, 听说过“无为而治”吧
说实话,我大学的时候也喜欢他的清廉,雷厉风行,但是当我长大后,我发现我当初太幼稚了,因为:一,我把好总理的标准本末倒置了, 再强调一下,好总理的标准是使大多数老百姓的生活持续的改善,社会结构日趋合理。 二我把改革的标准本末倒置了,改革是否成功要看改革的受益群体是不是广大的农民,工人这些老百姓,我们都知道那些改革的收益群体是谁:( 反正不是工人,农民,和学生
有人说中国没怎么受到亚洲金融危机的冲击是他的功劳,只要搞金融的人都知道,根本原因是人民币不是可自由兑换的,所以海外游资没办法进来。换了谁都不会贬值。
还有人说,改革肯定要牺牲一部分人的利益,对,看要牺牲谁的利益。如果牺牲老百姓的利益,而让少数人获益就不是改革
还有人说改革有利就有弊,那我想说:医疗改革,目标应该是让老百姓都能享受到合理的医疗服务,作到了吗(大部分老百姓还不如以前吧,看个感冒都要200多)? 教育改革应该让所有的人有相对公平的受教育机会,做到了吗(教育资源都向少数重点高校,中学倾斜,而且各种收费,赞助费高昂)?住房改革的目标是居者有其屋,请问改革后 有多少人能真正承担现在的房价?
国企改革的目标是提高效益,可是除了下岗裁员,国有资产流失,效益提高了吗(除了垄断性的国企)?
改革要天时,地利,人和,还要有能有效地化解矛盾的手腕(这样才能把改革进行下去,否则只能说明他的失败),否则激进的改革会失败,甚至巨大的破坏。 王安石变法, 苏联解体都是这样的后果 我想大家喜欢他,是因为官场上突然出现这么一个雷厉风行,清廉的总理,让大家确实感到希望,感到他和以前的人不一样。 但是这不是改革成功的标准阿,不要一叶障目

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藤椅
angellw 发表于 2006-4-27 14:17:00 |只看作者 |坛友微信交流群

讨论政治题目总显得有些大。上下消息难通,是非功败,如果只系于一人一身本来就是他也只是一个普通人,也只会从自己走过的路上去思考。公务员、国企……,想起一句经典评语:zrj就是土地主,金罐子粮包一个不能少,要么埋到地里,要么烂到仓库里。……不过,到现在痛打落水狗没有什么意思,不如积极思考应该怎么办。

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板凳
zxg0931 发表于 2006-4-27 16:00:00 |只看作者 |坛友微信交流群

朱鎔基这个人不配当总理,看看他给中国工人和农民带来了什么就知道了,他的搞活国企实质就是搞死国企,说他清廉,那是被假象蒙蔽的原因

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报纸
laudon 发表于 2006-4-28 15:42:00 |只看作者 |坛友微信交流群
当时的国企已是疾病缠身,很多企业陷入“三角债”与实际上是资不抵债的境地,朱榕基尽了力。现在翻这个账实在没有必要,凭个人作为扭转不了乾坤,毕竟不是英雄造世的时代。

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地板
s04085590 发表于 2006-5-2 14:50:00 |只看作者 |坛友微信交流群

中国得事情前头万绪,谁敢保证事情就一定能做得如想像中的好!首先,大家清楚一点,繁荣富强的中国是靠全中国全体努力的结果,并是靠朱总理一个人能实现的! 既然是改革,肯定有不好的一面,有好的一面!我辈我要做的是:发现问题,齐心协力的解决问题,而不是算旧帐,攻击前人,因为这又有什么意义了。当然这要和总结经验教训区分开来。既然是改革就应该允许一定程度的失败! 国家的稳定富强是我们最终的目标,大多数老百姓生活幸福,但是没有一个人能够指出中国应该如何走,怎么走,都是慢慢前进,慢慢探索,出现问题

大家更应该以一颗宽容的心对待那些敢于改革,勇担责任的人,不然的话谁还愿意去探索中国未来的发展道路了,最后官场上都是一些明哲保身的人,难道这又是大家想看到的? 作为年轻的一代,我们不能做事后先生,任何一件事情在做决策之前都是有风险的,发现了问题,从一个实用的角度来讲未必就是一件坏的事情,最起码知道我们哪里错了,温水中的青蛙的故事大家都听过! 大家齐心协力,少说多做,多研究一些解决问题的方法,而没有必要放很多的经历放在清算前人的旧帐上。朱的为人我是很钦佩的,尽管现在出现很多的问题,比如他的很多改革是失败的,但是我想这很多事情不能归在他一个人身上吧!

个人拙见,仅供批评

天下风云出我辈,一入江湖岁月催;皇图霸业谈笑间,不胜人生一场醉    ——《东方不败》

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7
jack_bluue 发表于 2006-5-2 14:59:00 |只看作者 |坛友微信交流群
以下是引用laudon在2006-4-28 15:42:00的发言:
当时的国企已是疾病缠身,很多企业陷入“三角债”与实际上是资不抵债的境地,朱榕基尽了力。现在翻这个账实在没有必要,凭个人作为扭转不了乾坤,毕竟不是英雄造世的时代。

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une1986 发表于 2006-5-2 20:50:00 |只看作者 |坛友微信交流群
不同意楼主的观点,国企当时如果不作为改革的重点很有可能完全退出历史舞台,而当时社会的主要矛盾是工业,是国企。而农业在当时的情况虽然也不好,但不致于成为主要矛盾,所以改革必须有重点,有牺牲。在当时的情况下,把视线更多地投向国企是必须的,不过朱镕基的政策确实有点过激,这不太适合中国历史发展的规律,导致他有些失误,但总体来讲,朱是一个好总理
我们曾苦苦的追求过某些东西,但在冷静下来的时候,我们又发现这些东西有并不是我们想要得的,至少不是非要不可的。——————富兰克.H.奈特

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une1986 发表于 2006-5-2 20:51:00 |只看作者 |坛友微信交流群
他有点像北宋改革家王安石,
我们曾苦苦的追求过某些东西,但在冷静下来的时候,我们又发现这些东西有并不是我们想要得的,至少不是非要不可的。——————富兰克.H.奈特

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cncqheyang 发表于 2006-5-2 21:04:00 |只看作者 |坛友微信交流群
我恨他,我全家都恨他!!!!!!!!!

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