6月14日,中央纪委监察部网站发布消息称:中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席、前江西省委书记苏荣涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
66岁的苏荣成为“十八大”以来,第一位被宣布被调查的副国级高官。“打老虎”上升至副国级,彰显中央反腐决心。
然而,少为人知的是,早在苏荣被调查三年前,江西当地便已有人实名举报苏荣。此后,该举报人涉贪腐入狱。在狱中,他用一张张烟盒中的锡纸,陆续完成了一封特殊的举报信。
这封举报信中到底记录了什么内容?而副国级官员的被调查又是否与之有关?
烟盒上的举报信
2013年2月的一天晚上,60岁的姚敏建回家时,在家中的院子内,发现了一张锡箔纸。锡箔纸是从烟盒里撕下来的,上面写满了字。
姚敏建事后回忆,锡箔纸的位置并不醒目,可能已经扔到她院子里很多天,但她此前一直没发现。
很快,她认出纸上的字迹属于她的前夫周建华。此时,周建华因涉嫌贪腐已经被关押、调查一年以上,儿子周德昊和周家的多个亲戚、朋友也曾因不同的原因被关押和调查,多人长达半年以上。
锡箔纸上,周建华用歪歪扭扭的字迹写道,他正被关在江西省德安睦守所里,并称自已入狱与前江西省委书记苏荣有关。
从那天起,姚敏建便陆续收到小纸条,有的写在锡箔纸上,有的写在香烟盒上——姚敏建推测,周建华可能因某些原因不便与外界交流,在用特殊的方式向外传递信息。
几十封写在锡箔纸和烟盒上的消息合在一起,拼成了一封完整的举报信。举报的对象,正是苏荣夫妇。
在这封举报信中,周建华回忆,2011年,他曾向国家有关部门反映苏荣妻子在新余当地一起土地转让中涉嫌暗箱操作和严重腐败,导致国家蒙受近10亿元的损失等问题。
周建华称,他于2012年1月4日被双规,并认为他被调查是因举报苏荣遭遇“报复”。
收到“烟盒举报信”后,姚敏建心情矛盾。此时,苏荣还在江西省担任省委书记一职,为了把前夫举报的情况反映上去,姚敏建决定进京。
2013年两会时,姚敏建来到北京,将打印好的举报信邮寄给中纪委、两高两院等方方面面的中央领导。“只要我知道联系方式和地址的,都寄了……在江西,这东西是寄不出去的。”
2013年4月,苏荣离开江西,进京任职,姚敏建再次把这些材料打印出来,给了江西省常务以上的所有领导和省里省政法委和省检察院有关领导每人寄了一份。
2013年3月,周建华获得了见律师的机会。此时,外界才获知,在看守所中,周建华不被允许与外界交流,只能向狱友索要烟盒纸、锡箔纸,再偷下看守所中用来登记用的圆珠笔的笔芯,偷偷写信,再由特殊途径传到前妻姚敏建手里。
2013年7月9日,江西省宜春市中级法院对周建华一案进行公开审理。
一审中,院方称,经法院审理查明,周建华利用职务之便,为他人谋取利益,先后99次非法收受和索取他人人民币1023万余元等财物。
周建华在法庭当场翻供,称自己拿到手只有五六十万,并自称之所以此前认罪是在双规期间遭到了“刑讯逼供”,而为了保全家人,他一直没敢推翻自己在双规期间的说法。
庭审中,代理律师翟建认为,通过会见周建华、查阅卷宗以及整整两天的法庭审理,他认为,起诉书指控周建华受贿1410余万元中有多达1350余万元的受贿,存在严重的事实不清、证据不足、定性错误。
然而,一审最终,周建华以受贿罪判处死刑缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
多位出席庭审现场的工作人员和证人证实:庭审如同走过场,20多分钟就审完了。
期间,周建华始终被工作人员按在座位上,自始至终高唱国际歌。
与苏荣正面“交锋”
在新余市委市政府多位同事眼中,59岁的周建华是一个“有点傲、有点狂,对认定的事情不吐不快”的官场另类。
多位同事回忆,在新余市市政府的会议上,周建华曾多次当众与市领导顶撞,指出土地转让价格偏低等问题,并直言“其中可能有猫腻”。有一次,因新政府大楼搬迁问题,周建华与新余市政府领导发生争吵。
“周建华当时对领导说:‘新大楼要是真这么弄,我就去省里告你。’”周建华的同事回忆。
在同事们看来,这些都为他日后得罪高官埋下祸种。
最激烈的冲突源自于烟盒举报信里提到的那起“土地转让”。那是新余市市内高专老校拍卖的300多亩土地。周建华称,一位商人看上了这块地,在苏荣妻子干预下,新余市领导擅自中止了土地拍卖程序,以每亩70万元的廉价,将300多亩土地贱卖。
而在此后,不如该地地段的新余党校土地都公开卖出了每亩325万的价格。周建华据此算了一笔账,“以这样的价格差计算,高专老校笔土地转让,会使国家损失近10亿元的国有资产。”
新余当地知情人士透露,这块土地被卖给了新余泰耐克置业有限公司,公司所有人的名字是陈建男。
6月18日,在高专老校现场,记者看到,一个角落里建了新余国际广场,其它的土地都荒着,甚至能看到当地居民种的菜。一位工作人员告诉记者,除国际广场之外的土地已被转手给另一位开发商。
在新余市举报无门后,2011年,周建华便开始了向江西省政府的实名举报。然而,他没预料到的是,自己很快也成了被举报的对象。
江西省政界一位知情人士透露,在周建华向江西省纪委实名举报土地转让黑幕后,江西省纪委又收到一封匿名举报信,信中对周建华未婚同居、在人大私设小金库、私自占用两辆公车、工作作风不好等内容进行了举报。
周建华自己的举报信石沉大海,但针对他的这份举报却迅速获得重视。该知情人士称,当时,江西省省政府高层在匿名举报信上签了字,针对周建华的立案调查很快开始了。
周建华并未因此沉默。他依然多次前往省政府举报苏荣家属。期间,他还曾与苏荣有过一次正面“交锋”。
周建华称,当时他偶遇苏荣,苏荣正准备上车离开,他上前拦住车,自我介绍后,周建华对苏荣说 :“我有重要的事情向您汇报,请您给我几分钟时间。”
苏荣反应很冷淡:“我要回家吃饭,你有什么事,简单说。”周建华说:“省纪委调查组正在新余调查我,市委书记告诉我,是您作了批示。”
苏荣听完后很不高兴,对周建华说:“你这级干部立案调查是要经省委研究的,你去告诉他,我苏荣没签字。”
说完,苏荣转身上车。在周建华的叫喊声中,苏荣的车绝尘远去。
此后,针对周建华的调查节奏再次加快。2011年12月7日,新余市金玉满堂酒店投资人、周建华的朋友杨鹏被带走调查。
杨鹏回忆,被带走后,他被送入当地一家看守所。杨鹏自称,为了恢复自由,他“被迫认供”,承认金玉满堂酒店给了周建华的儿子30%的股份作为贿金。
然而,认供后,杨鹏并没有获得自由,而是被转送至当地上高县看守所。
蹊跷的是,在看守所内,杨鹏被要求起一个化名。
杨鹏回忆称,工作人员看了看册子上“杨鹏”这个名字,嘟囔道:“杨鹏……杨过……郭靖……你就叫郭靖吧。”
看守所的两个半月里,杨鹏一直被人称作郭靖。离开看守所的那天,杨鹏已经习惯了郭靖这个名字,别人叫他真名,他反而不适应了。
杨鹏的“认供”成为查办周建华的有力证据。
2012年1月4日,江西省省纪委对周建华进行了双规。此后,周建华的儿子、妻子以及多位朋友都被控制和调查。
他们中多人接受采访时均称,案件背后有黑手控制,黑手的主人正是苏荣。
双面苏荣
被调查之前,苏荣,这位“涉嫌严重违纪违法”的副国级官员,曾努力树立其“反腐斗士”的形象。江西媒体刊发的《看苏荣反腐那股子狠劲》、《省委书记苏荣做的“第一等好事”》等褒扬苏荣反腐精神的文章,至今仍可在网络上搜索到。
2013年赴京前,苏荣曾还在中央媒体上发表文章,提出要“大力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,努力营造‘三清’(干部清正、政府清廉、政治清明)的政治环境。”
当年,对反腐工作进行指示和部署时,苏荣曾多次放出狠话,要求在各类投资项目建设中,切实做到制度约束先行,管理监督同步,检查审计跟上,以防“项目上马、干部下马”。
2014年6月14日,苏荣被宣布“涉嫌严重违纪违法”,人们才发现,不但项目上了马,干部也下了马,而“投资项目建设”恰恰成为苏荣被调查的重要原因。
在江西省,除了“反腐斗士”外,苏荣最大的标签是“种树”——他曾在江西大力推广“一大四小”,大搞植树造林。
2008年5月8日,在一个论坛会议上,时任江西省委书记的苏荣提出了造林绿化“一大四小”工程建设。这是一个预算达225亿元的绿化工程。
在官方定义上,“一大”指的是“确保到2010年全省森林覆盖率达到63%”。“四小”指的是县市政府所在地的绿化、乡镇政府所在地的绿化、农村自然村的绿化和是基础设施、工业园区等绿化。
但与官方“工程进展快、质量好,超出预想”定调形成鲜明反差,无论在江西民间还是官场,“一大四小”都颇有争议,甚至指其为“面子工程”。这项工程,从开始实施就在全省广大干部群众中产生强烈质疑,但仍然实施至今,江西每年用于一大四小的财政支出为50亿元。
多名江西省官员表示,“一大四小”属于苏荣照搬主政西北时的那一套。“然而,江西是一个山区众多的省份,森林覆盖率已经很高。在公路旁种树,会浪费很多良田”。
疯狂种树也曾引发媒体质疑。
2010年,《新京报》曾就“一大四小”进行调查,报道中指出,工程因占用通道两旁的农田栽树和砍掉原来树种等做法引发质疑——一位村民告诉记者,大树都被砍掉了,然后种上小树,实在可惜。当地村民甚至把“一大四小”工程理解成:砍一颗大树种四棵小树,“劳民伤财”。
然而,在苏荣被调查之前,江西官方从未对“一大四小”进行反思。据《江西日报》报道,2010年的一次视察中,苏荣充分肯定了南昌市造林绿化取得的显著成绩,并要求“各级领导尤其是党政主要领导要高度重视,亲自部署,亲自实践,着力推动造林绿化‘一大四小’工程。”