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中国正遭遇多重就业压力
——再论中国的计划生育与劳动力问题
汪涛
2014年6月23日，美国Newsday网站发表了一条消息，引起了业界的广泛关注。这则消息的原标题是《美调查：中国制造不再廉价，实际成本接近美国》。该调查由全球著名的美国波士顿咨询公司发起，来自25个国家和地区的数据显示，“中国制造”已非“廉价之王”，该公司合伙人瑟金甚至称：中国的实际生产成本“已接近美国”，达到美国的96%。某些产业如纺纱等已经超过美国。
2015年8月4日《华盛顿邮报》网站报道，已有大陆厂商科尔集团投资2.18亿美元在美国南卡罗来纳州开办纱厂。这与过去发达国家生产商纷纷来中国投资设厂形成天壤之别的变化。对于这一趋势，中国商务部新闻发言人沈丹阳曾在2014年7月间回应到，中国制造竞争力仍然具有三个方面的条件和优势：综合竞争优势，已经培育出一批有国际竞争力的行业和企业，以及中国ZF高度重视对外贸易工作。这一回应一方面肯定了中国制造长期积累的竞争优势并不会立即消失，另一方面也事实上默认了中国制造的成本的确正在发生深刻的变化。
客观上说，这一制造成本的变化并不仅仅是劳动力价格变化造成的，而是多个影响因素的结果。例如，美国农业极高的生产效率，使其棉花价格比中国低。天然气价格，以及土地价格较低等，都为降低美国绵纺业生产成本提供了帮助。即使在劳动力价格上面，过去由于中国的成本优势太大，使得美国等无论如何降低成本都无法与中国竞争，因此美国媒体对中国劳工状况不时地颇有微词。如，认为中国有很多血汗工厂，工人劳动保护等不足。但是，现在美国劳动市场上有很多合法的非正式劳动工，以及采用顾问方式等雇佣的"Part time"（非全职）人员等，同样不提供任何保险等劳工福利。这些人自己去上保险，通过多份"Part time"工作获得足够多的付保险费的收入。这些因素使得美国很多劳工成本有效获得了降低。
“撤离中国”也成为近几年日本企业不断发出的声音。这与近期两国政治关系难说没有一点影响，但更深刻的原因还是纯粹经济本身的因素。因为第三次产业革命的影响，日本在本国生产的劳动力成本不再象过去那样成为严重的问题了。佳能公司2014年表示计划2年内将在日本国内生产的比率从目前的约40%提高至50%以上。
松下已开始讨论将在中国生产的白色家电的部分机型转移到日本国内生产。预计其中将包括微波炉和空调等产品的中高档机型。以海外生产比率较高的松下家电业务为例，日元兑美元汇率每贬值1日元，营业利润预计就将减少18亿日元。2014财年（截至2015年3月）松下将预期汇率设定在1美元兑110日元。目前正在就将2015年春季之后发售的白色家电的部分新产品转移到神户市和静冈县袋井市等工厂生产进行调整。
夏普也计划将部分白色家电和液晶电视机转移到日本国内生产。据称，如果实施生产转移，将利用日本国内现有的设备，而不打算实施设备投资。
另外日本造船和半导体行业也都在加强国内投资。
如果说很难分清日本企业撤离中国倒底是政治因素还是经济因素影响的话，与中国政治关系日益加深的同时，韩国企业也在大批撤离中国就很能说明问题了。以青岛为例，青岛是韩国企业在中国最先进入的地区以及投资金额最大的地区。目前，青岛的韩企只有2200家，山东省的韩企总数为4800家，而过去的总数一度超过10000家。韩国贸易投资振兴公社（KOTRA）方面表示，近来山东省韩企每年平均减少500家。
中国制造业一方面在向发达国家回迁，另一方面也在向欠发达国家迁移。韩国，日本等企业的劳动密集型企业正在向越南、印度、孟加拉等劳动力成本远低于中国的国家逐步迁移。2008年爆发金融危机后，在中国从事纺织、鞋类、珠宝加工行业的韩企竞争优势大大削弱，很多企业迁移到越南和缅甸等东南亚国家。
第三次产业革命也为中国应对这一挑战提供了很好的机遇。中国劳动力成本的上升并不仅仅影响在中国的外资企业，国内企业同样要面对这个压力。中国必须要面临一个选择：要么工厂迁走，整个工厂的员工得重新找工作。要么工厂留下，但大量工人要被机器替代。无论作何选择，对中国劳动力的供需格局都将产生根本性的影响。
中国现在进行的双创：大众创业，万众创新事实上希望起到两方面的作用，一是增强科技创新，实现中国产业升级。二是增加就业，应对因劳动力成本上升带来的巨大产业外迁压力。如果新的创业还是传统产业技术，依然免不了劳动力成本的压力。因此，能否应对挑战成功，取决于中国的创业是否真正能促进整个产业的升级。例如新兴的机器人产业，电子商务等。新的产业必须要具有更高的科技含量，并且具有更高的劳动生产率。这些产业在产生新的就业同时，也必然会伴随传统技术产业就业量的减少。
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