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　　楼继伟的述职报告之地方债部分要点如下：

　　地方债摸底和限额。根据清理核实结果，国务院向全国人大常委会报送议案，建议对地方政府债务余额实行限额管理，并提出2015年全国地方政府债务限额为16万亿元。2015年8月，第十二届全国人大常委会第十六次会议审议批准了议案。财政部据此提出了分地区债务限额，报国务院批准后下达地方，要求地方各级政府在批准的限额内举借和偿还债务。为确保地方政府债务有稳定的偿债资金来源、将债务资金落实到具体项目和资金链不断裂，各地区2015年地方政府债务限额根据该地区清理核实的2014年末政府债务余额和2015年新增债务限额确定。

　　地方债置换：今年3.2万亿地方债置换债券额度实现了对当年到期债务的全覆盖，将被置换的存量债务成本从平均约10%降至3.5%左右，预计将为地方每年节省利息2000亿元。

　　地方债纳入预算管理，截至2014年末地方政府存量债务中，仅政府债券和外债转贷等少量债务纳入预算管理，占债务余额的10%左右。

　　据初步测算，2014年末地方政府债务的债务率为86%，风险总体可控。

　　地方债务存在三大 ...

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