改革开放以来三次创业浪潮

　 １.第一次发端于改革开放初

　 改革开放初，由于数以千万计的城镇知识青年返城，加上城镇新增劳动力，我国城镇失业率一度超过5%。在这种情况下，中央提出了在国家统筹规划和指导下，劳动部门介绍就业，志愿组织起来就业和自谋职业相结合的"三结合"就业方针，打开了就业的"三扇门"。

　 在该项政策的鼓励下，创业型就业如雨后春笋般涌现。统计数字显示，从1979年到1984年，全国共安置4500多万人就业，城镇失业率从1979年的5.9%迅速下降到1984年的1.9%，在短短的几年内缓解了城镇的沉重失业压力。这其中，鼓励以创业带动就业的就业政策可谓功不可没。

　 ２.第二次是在上世纪九十年代初，并一直持续到中期

　 1992年，国民经济经历三年治理整顿的短暂低速徘徊后，由于社会主义市场经济体制改革目标的确立而再次出现爆发性的增长。与此同时，由"全民下海"为特征的创业活动达到了一个新的高潮。

　 统计表明，1992年，私营企业的数量比上年增长了28.8%，就业人数首次突破了200万人； ...

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