经济增速持续下滑,国际投资者担心决策层正用尽政策、未来或无计可施。对此,汪涛表示,虽然通过基建投资和信贷扩张稳增长的政策空间和有效性都在减弱,而且也无法扭转当前的经济下行趋势。不过决策层仍然有足够的政策选项来避免经济硬着陆、管理汇率政策、避免短期内爆发金融危机。在即将召开的两会期间及其之后,将会陆续出台一些政策。 财政政策依然将是重中之重 汪涛认为,决策层可能通过以下方式加码财政政策支持:第一,扩大政府投资和社保支出;第二,减税及推进税制改革;第三,增加准财政信贷和支出对基建、战略新兴产业、社保等方面的支持力度。铁路、地铁、城际轨道交通、城镇地下管网、水利、环保和新能源等行业的基建投资有望继续加码。“我们估算2016年各类新增的减税降费总体规模将超过1%的GDP。” 政府赤字率可能扩大到3%以上(提升幅度超过0.7%),不过实际的政府支持可能仍将主要来自准财政支出。预算内政府财政支出占GDP的比例仅26%,而如果加上政府性基金预算支出(如土地相关的预算)则超过32%。不过,这两个比值均不包含地方政府平台的准财政支出,或者未来将显著壮大的PPP模式。 为了填补财政赤字,决策层可能 ...
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