3月19日，在中国发展高层论坛2016年经济峰会上，在主题为“去产能和去杠杆：迈过结构调整之槛”分论坛上，工业与信息化部副部长冯飞表示，一直以来产能过剩是一个常态，在日本、欧洲和美国等国家都曾出现过，中国20世纪90年代有三次比较严重的产能过剩，对中国经济影响非常大的隐患。

　　在冯飞看来，这其中既有共性原因也有个性原因。共性原因表现是日本和美国产能过剩出现时期在经济高增长时期，叠加外部巨大的危机，中国产能过剩也是经历了前几阶段的高增长，叠加了全球性金融危机，使得内外需求萎缩;此外，政府对经济的调控职能，对企业和产业直接干预太多，也是造成产能过剩的问题原因。个性原因表现为市场机制的发育不足，由于市场机制和公司治理结构发育不健全，导致企业决策不正确 ...

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