中国发展高层论坛2016年会于3月19日至21日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛以“新五年规划时期的中国”为主题，围绕“十三五时期”中国经济增长与改革、深化财税体制改革等重大议题进行探讨。在19日“聚焦供给侧结构性改革”分论坛上，中国社会科学院副院长蔡昉指出，从十二五开始，中国的潜在增长率就在下降，十二五时期平均是7.6%，实际增长速度实现了7.8%，在十三五时期，潜在增长率会进一步下降到6.2%，这是在没有其他变化的情况下，供给侧可能保证的一个增长速度。

　　在谈到供给侧结构性改革，蔡昉表示可以从四个方面来看待，一是从经济增长，从生产函数的角度去看我们能够解决什么。劳动力总量不可能增长了，能够调整的就是劳动参与率。二是未来人口可能还有一点改善的余地，调整生育政策，提高生育水平。三是加大教育和培训，培育人力资本。四是全要素生产率这些因素，涉及户籍制度改革方面，第一户籍制度改革可以提高农民工的参与率，第二可以继续让他们进行资源配置，获得全要素生产率的提高。

　　以下为会议实录：

　　大家上午好！我们这个专题主题叫新常态.供给侧结构性改革，我们刚才在第一个部分也听到中外的发 ...

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