● 葡萄牙从国土资源和人口规模来看是一个小国，但凭借当时领先欧洲的航海技能开启了海外拓殖的冒险事业，在全世界率先崛起。葡萄牙人强烈的探险精神以及有关利益保护机制，促进了扩张事业。但是后期主要由于人力资本总量有限，没能进行相应的知识更新，国内矛盾处理不当等原因导致人才流失严重，无力长久支撑国家的兴盛。从国家战略高度重视人力资本建设，营造宽松和谐的社会氛围，稳妥推进社会结构转型，建立尊重人才和激发积极性创造性的激励机制等经验教训，对于当代中国人力资本建设具有启示意义。

　　国务院发展研究中心

　　“国家兴衰的人力资本研究”课题组

　　葡萄牙在世界历史上赫赫有名的一个重要原因是它在15－16世纪时引领海外拓殖潮流，成为世界范围内率先崛起的大国。它国土面积仅有约92000平方公里，但开拓的海外殖民地面积达本土的100倍。然而，葡萄牙帝国的没落如同其崛起一样迅速，其缘由更是错综复杂，既有偶然性也有必然性。考察这一兴衰历程，我们发现人力资本因素在其中有着独特的影响。尽管当时世界处于资本主义发展的萌芽时期，而葡萄牙从崛起到衰落不到200年时间，但这一历史考察对当今中国崛起中的人力资本 ...

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