继两个月前将中国的主权信用评级展望降为负面后，两大国际信用评级机构穆迪和标准普尔（标普）又对中国的地方融资问题提出质疑，认为中国政府虽然努力在增加地方融资的透明度，以地方政府发债替代此前利用的私人融资工具，但并未铲除有风险的融资手段——表外融资。

　　作为供给侧改革提速举措的一部分，中国政府今年奉行积极的财政政策，国债和地方债供给相应增大。彭博新闻社报道称，因中国地方政府存量债务置换加快影响，今年3月31日以来，地方政府直接发债规模增至创纪录的2万亿元人民币，较一季度的9060亿元增长一倍多。这种方式使中国地方融资的透明度更高，但目前政府诉诸的表外融资方式令评级机构担忧。

　　上述报道提到，标普驻新加坡的主权评级高级主管Kim Eng Tan称，我们对中国主权评级的负面展望既反映了经济再平衡放缓，又反映了金融风险增加。他指出，中国的非政府债务增速仍较快，表外融资增加了金融系统的不确定性，可能在中 ...

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