今天上午，在十二届全国人大三次会议新闻中心，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义回答记者提问。尹蔚民表示，希望今年能够把延迟退休方案制定出来，后年正式推出，但实施还有一个相当长的过程，至少在五年后。

全国各县今年职务与职级并行

记者：《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》日前下发，这个新意见能否有效解决基层公务员待遇低、晋升通道狭窄的现状？

尹蔚民：县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的核心内容是，在公务员法的框架下，在保持原有领导职务晋升通道不变的基础上，增加职级晋升通道，来解决基层公务员晋升难、待遇低的矛盾。

我国有720多万名公务员，60%分布在县以下机关工作。他们工作条件更为艰苦，工作任务十分繁重，但由于县以下机关机构规格较低，所以基层公务员晋升难、待遇低的矛盾就比较突出。

今年，我们将在全国县以下机关实行这个新制度。这有利于缓解千军万马挤职务独木 桥的矛盾，不能晋升领导职务的公务员，可以晋升职级，职级和待遇挂钩，从而为基层公务员开辟一条职业发展的道路和空间。目前，各个省都在制定具体方案。

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