□ 徐义国

　　■建设上海科技创新中心是一项对制度供给和政策创新需求显著的系统工程，金融要素非常重要，但还需要财税优惠、法律制度和人才引进等诸多配套政策举措的协同并进。

　　■应集成、统筹与协同推进，优化制度供给。上海要发挥国际金融中心和自贸区建设的既有优势，设立统筹领导和协调机构，集成各方力量，加强政策和资源协同，完善顶层设计，形成发展合力。

　　■应建立政府引导基金体系。整合各类金融资源，发挥金融工具协同效应，建立完善覆盖科技型企业全生命周期的融资服务体系。打造科技型企业全链条股权融资链，鼓励社会资本投资科技型中小企业，促进科技成果转化和产业化。加强同国家新兴产业风险投资引导基金、科技型中小企业风险投资引导基金、国家科技成果转化引导基金合作，建立市区两级政府引导基金体系，加强与国家引导基金的合作，同时注重与民间资本和海外资本合作，带动建立专业化的天使投资、风险投资基金。结合国资改革，建立科技金融集团。

　　■人才、技术、制度和资金等诸多要素的匹配协同至关重要。因为，从科技资源到创新资源、从基础雄厚到产业领先，均不一定是必然逻辑。

　　按照习近平总书记在上海考察 ...

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