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公共经济学视角下社会就业问题探微
1就业属于混合产品的研究范畴 1.1工作是与一个人是否能够获得就业机会，最直接的受益者或受损脚工作者强烈的正外部效应的私人产品，良好的工作可以使工人挣更多的，符合材料的各方面需求的能力和精神，从这个意义上说，就业有私人产品的特点，但是，在就业的同时个人的利益，也将有一个大的正的外部性，即良好的就业，可以使整个社会资源得到充分的利用，实现效率的目标，同时资源的优化配置，也可以使社会的能力和工作意愿。所有的就业机会，以满足自己的薪酬为个人的生存和发展，从而有效地实现社会公平的需要。在这个意义上，良好的就业和具有公共性，将会使社会受益的每个成员。 1.2工作已经竞争力和就业机会排他性在一定程度上具有一定的竞争性和排他性。在一方面，就业机会有限，就业机会被提供，注定收购的机会劳动力的激烈竞争。在另一方面，是密切相关的就业和市场劳动力供给和劳动力需求，劳动力供给大于劳动力，劳动力供给与需求需求不足，就会出现失业现象。因此，创造新的就业机会必须或增加劳动力需求为前提，提高劳动力的需求意味着劳动力需要花费一定的成本。此外，通过提供就业机会，人们无法得到平等的消费。虽然每个人面前的是机会平等，但是，机会是属于一种产品的特殊性，由于个人能力，条件的不同教育水平，从而获得就业机会是不是平等的，尤其是那些弱势群体无法获得某些技术要求高，就业能力的。 1.3有利于在解决合理位置的就业问题，由于混合产品的性质，市场和ZF之间的协调有私人产品的一部分，所以在最初的阶段，私人总是提供完整的激励，提供的产品这表明，在市场经济条件下，市场本身可以自发地提供一些就业机会，这是说，为了自身利益最大化的劳动力需求，有一个劳动力的内在要求。然而，当劳动力需求在一定程度上，边际成本等于其边际收入，就业，用人单位将不再增加对劳动力的需求，因此会出现故障，提供就业机会的市场。这是ZF在干预劳动力市场，提供了一个机会，以促进就业理论。 2就业机会提供中的市场失灵 从员工个人来说，为了满足自己的物质和精神的需求，工人往往会积极寻找工作，或在条件允许的，积极的自我就业，最大限度地发挥他们个人的效用。 从企业的角度来看，市场机制，企业将必须聘请一定数量的劳动力，以达到利润最大化的目标。然而，只有当雇佣劳动力市场的边际成本高于其边际收益较低，企业将增加对劳动力，当劳动力的边际成本和边际收益，为劳动力的企业的需求达到饱和，此时，企业将需求不会增加对劳动力的需求。与劳动力需求的变化对企业会直接影响就业。这表明，在市场机制下，企业和个人提供就业机会，是最大限度地发挥其效用或利润最大化作为基本措施。 从资源优化配置的角度来看，市场的作用是有效的，还必须考虑劳动力的供给和需求量之间的关系。一般来说，劳动力供求关系有三种情况：第一，供不应求，在背景下的资本雇佣劳动，这种情况很少见，其次，供给和需求都是平等的，在实际工作中“的”强资本而弱，这种情况也是一个机会;第三，乞求不止，这是正常的市场经济。也就是说，在劳动力供求的市场调节，供给和需求相等是相对的，并恳求比绝对会更多。 3ZF在解决就业问题中的基本定位 3.1ZF应提供生存的基本保障，为失业人士应完善社会保障制度，尽快建立，为失业者提供基本的生活，但也有失业保险制度有一定的激励机制，一方面，结构性失业和剩余劳动力提供者的生存的经济调整期的基本保证的总额，另一方面，要积极学习科学合理的水平，失业保险金及相关限制，以避免一些西方国家在“公益信托”的出现。 3.2建立有效ZF的政策导向机制应包括引入税收抵免，减免等税收优惠政策和财政支出政策，减少劳动力的就业成本，同时，降低个人创业成本，创建一个良好氛围，为自己的就业和市场调节就业。 3.3改善措施。积极推进收入分配就业增长调控，通过增加人们的收入水平，以推动市场需求，增加就业。我们的收入分配的重点应当是提高农民的收入水平，减轻农民负担，使其更加经济实惠，它可以提高农民对商品市场的需求，也能在一定程度上缓解了大量的农民工在城市，劳动力供应和形势需求紧张的矛盾。 参考文献 [1]冯彦明，夏杰长．就业机会：ZF必须提供的一种公共产品[J]．经济学动态，2004，(7)． [2]中国失业问题与财政政策研究课题组．中国失业问题与财政政策研究[J]．经济研究参考，2005，(22)． [3]胡鞍钢，王绍光．ZF与市场[M]．北京：中国计划出版社，2000． [4]萨尔·D·霍夫曼着，崔伟大．张志强译．劳动力市场经济学[M]．上海：上海三联书店出版，1993． [5]国家税务总局政策法规司编．中国税收政策前沿问题研究[M]．北京：中国税务出版社，2002．
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公共经济学精品课程建设网站_书籍推荐
公共经济学精品课程建设网站_书籍推荐《公共经济学》全面系统地阐述了公共经济学的基本原理及其在中国的实践。主要包括：市场经济中的公共部门、外部效应、ZF规制、公共选择、公共产品、公共收入、公共支出、社会保障、公共预算、ZF间财政关系、公共经济政策等。《公共经济学》运用现代经济学的原理和方法分析了公共部门的经济活动，在着重阐述公共经济学的基本理论和最新发展的基础上，还大量地分析和论述了中国在改革开放以来。ZF在经济活动中的职能、作用及其效果，体现了鲜明的理论与实践相结合的特点。《公共经济学》可作为经济类和公共管理类各专业MPA学员、开设公共经济学（或公共财政学）课程的教材，也可作为广大公务员和研究者学习理论、研究政策的参考用书。
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了解国内公共经济学当前的真正领军人物！
各位大神：当前国内公共经济学真正的大家有哪几个？发现每个人说的都不一样，菜鸟知识太少，了解不多，求教！
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财政基本建设支出_的划分_的内容
中国基本建设支出的内容，按照资金的投向可划分为：①生产性支出。包括工业建设、建筑业建设、农林水利气象建设、地区资料勘探建设、运输邮电建设、商业和物资供应建设等支出。②非生产性支出。包括住宅、文教卫生、科学研究和综合技术服务事业,公用、生活服务事业，以及机关、团体等房屋建设的支出。资金来源按照资金的来源可划分为：①国内财政收入安排的基本建设支出。即通过财政分配渠道集中于国家预算的国内资金安排的基本建设支出。②利用国外借款安排的基本建设支出。指经批准由国家向国外统借统还的外债安排的基本建设拨款和由国家统借后转贷给中央有关部门和地方安排的基本建设支出。这一部分借款将来由中央各部门和地方负责归还本金和利息。财政级次按照财政级次可以划分为中央和地方财政安排的基本建设支出。中央财政安排的基本建设支出包括：①基本建设拨款支出，指国家预算无偿拨给各部门、各单位用于基本建设的款项；②基本建设投资拨款改贷款支出，指国家预算内支出经由中国人民建设银行办理的用贷款形式安排给各部门、各单位用于基本建设的款项；③中央财政包干补助地方的基本建设支出，指用中央财政收入专项安排地方受益的基本建设支出；④改烧油为烧煤的专项收入，即压缩国内烧油后，由出口所得净收入安排的用于发展能源和交通的支出，这一部分支出在中央财政预算中列收列支；⑤基本建设贷款财政贴息，指国家财政对使用银行贷款的能源交通重点建设项目因缺乏支付能力而补贴的利息；⑥基本建设国内设备储备贷款基金，指中央财政拨给中国人民建设银行用于国家预算内直接安排的建设项目为以后年度储备国内设备的周转资金，由中国人民建设银行负责发放、管理和收回；⑦其他基本建设支出，指中央财政专项安排的基本建设支出。地方财政安排的基本建设支出包括：①地方统筹基本建设支出，即地方财政包干范围内安排的基本建设支出；②地方自筹基本建设支出，即地方财政用机动财力和征集的能源交通重点建设基金，按规定留给地方使用的部分安排的基本建设支出。国家预算科目按照国家预算科目可划分为列入基本建设支出类科目和不列入基本建设支出类科目的基本建设支出。在列入基本建设支出类科目中,除按行业分款外,还有：①专项基建投资贷款贴息支出;②基本建设储备贷款基金;③中央统借统还基建支出；④地方统借统还基建支出。在按行业分款的基建支出中，分为基建“拨改贷”项和基建拨款项。
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公共经济学主要讲些什么内容
公共经济学是什么公共经济学主要讲些什么内容，要弄明白这个问题我们可以先看看公共经济学是什么。知道了公共经济学是什么后，公共经济学讲什也就很容易就知道了。公共经济学也被称为公共部门经济学或ZF经济学。公共经济学就是经济学中专门研究ZF经济行为、ZF与私人部门之间的经济关系和ZF经济活动特殊规律性的科学，“是论述各级ZF部门和公共组织（如国有企事业）的存在意义和行为，回答ZF必须做什么以及应该怎样做的学问”。公共经济学主要讲些什么内容公共经济学的体系一个对象——ZF经济行为两根理论支柱——公共产品理论和公共选择理论三大专业内容——公共收入，公共支出，收入分配四大理论特征——宏观性、实用性、多样性、可探讨性公共选择理论的前提——经济人假设。政治领域的人和经济领域的人一样追求利益最大化。只是其具体利益不同，分别表现为获得选票（政治家）、投票收益（选民）或预算最大化（官员）等。多数决策与投票悖论如果只有两个被选方案，多数投票是有效的；如果有多个被选方案，就会出现“投票的悖论”。投票的悖论——对多个被选方案进行投票，会出现循环投票、无胜出者的现象。单峰偏好理论拟通过修正阿罗五原则解决投票悖论。其内容是限定每个选民的偏好只能有一个峰值。阿罗不可能定理——满足一切民主要求又能排除循环投票困境的决策机制并不存在。中位选民——将处于所有投票者最优偏好结果中间状态的投票者。中位选民定理——中位选民最偏好的公共产品的提供量，往往是多数规则下的政治均衡。博特“用脚投票”理论“用脚投票”理论：居民在一国之内迁徙的本质是寻找公共产品提供水平与个人税负之间的均衡。这一理论因其忽视了投票的悖论、地方公共产品的外部性等因素而受到批评。奥茨的分权定理特里西的偏好误识论公共支出扩张论（瓦格纳法则）增长引致论发展阶段论劳动生产率论预算均衡论功能预算论高度就业预算论功利主义正义论机会平等论倒U型理论新福利经济学
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经常性支出和资本性支出是什么_区别
经常性支出和资本性支出是什么？经常性支出和资本性支出的区别【经常性支出】按财政支出产生效益的时间分类，财政支出可以分为经常性支出和资本性支出。经常性支出是维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必需的支出，主要包括人员经费、公用经费和社会保障支出。特点是它的消耗会使社会直接受益或当期受益，直接构成了当期公共物品的成本，按照公平原则中当期公共物品受益与当期公共物品成本相对应的原则，经常性支出的弥补方式是税收。主要包括一下项目：（1）事业发展和社会保障支出，包括农业水利事业费、农垦事业费、农业事业费、畜牧业事业费、林业事业费、水利事业费、水产事业费、气象事业费、农机事业费、其他农业事业费；文教、科学、卫生事业费，包括文化事业、教育事业费、卫生事业费、体育事业费、科学事业费、通讯和广播电视事业费、计划生育事业费、其他文教事业费；（2）国家政权建设支出，包括行政管理费，公、检、法支出，外交支出，国防费；（3）对外援助支出；（4）政策性补贴支出，包括粮、棉、油价格补贴，平抑物价和储备粮等补贴，肉食价格补贴，其他价格补贴；（5）税务等部门的事业费；（6）其他支出；（7）预备费；（8）行政事业单位离退休经费等。[1]【资本性支出】资本性支出是指通过它所取得的财产或劳务的效益，可以给予多个会计期间所发生的那些支出。因此，这类支出应予以资本化，先计入资产类科目，然后，再分期按所得到的效益，转入适当的费用科目。在企业的经营活动中，供长期使用的、其经济寿命将经历许多会计期间的资产如：固定资产、无形资产、递延资产等都要作为资本性支出。即先将其资本化，形成固定资产、无形资产、递延资产等。而后随着他们为企业提供的效益，在各个会计期间转销为费用。如：固定资产的折旧、无形资产、递延资产的摊销等。
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公共经济学中涉及的理论归纳
公共经济学是什么公共经济学的研究对象是ZF的经济行为及经济关系。在明确了公共经济学的研究对象主要是ZF的经济行为之后，还必须对ZF的经济行为作出界定，这事实上构成了ZF经济学的研究内容。知道了研究对象和内容后为了解决研究所遇到的各种难题我们需要用到各种理论知识。公共经济学中涉及的理论一、投票的悖论：对多个被选方案进行投票，会出现循环投票、无胜出者的现象。二、阿罗不可能定理：满足一切民主要求又能排除循环投票困境的决策机制并不存在。三、中位选民：将处于所有投票者最优偏好结果中间状态的投票者。四、中位选民定理：中位选民最偏好的公共产品的提供量，往往是多数规则下的政治均衡。五、“用脚投票”理论：居民在一国之内迁徙的本质是寻找公共产品提供水平与个人税负之间的均衡。六、公共支出扩张论（瓦格纳法则）：社会经济越发展，公共支出越扩张。用于维护法制和秩序的支出增加及ZF活动规模扩大是公共支出扩张的两个重要原因。七、增长引致论此理论认为公共支出扩张是由公共收入增加引起的。公共收入增加则有内外两个原因，内在为经济发展，外在为战争与灾难。八、发展阶段论：在经济发展的不同阶段，公共支出的重点不同。九、劳动生产率论：此理论从私人部门和公共部门（ZF）劳动生产率提高的不同出发，分析认为公共支出增加是必然的。十、预算均衡论：认为以市场竞争为前提设立的各项财政制度本身就是经济内部的自动稳定器，无需任何形式的ZF干预。税收作为自动稳定器发挥作用。预算均衡论在实践上体现为年度均衡预算和周期均衡预算。十一、功能预算论：以凯恩斯主义为理论基础，着眼于预算对整个国民经济的影响，追求没有通胀的充分就业。其核心是相机抉择。十二、高度就业预算论：ZF的财政支出应该由充分就业条件下的净税收入来确定，预算要保持一定的财政盈余，用于公债的还本付息。强调预算不只要烫平经济周期，而且要致力于在经济循环中取得动态平衡。收入再分配的主要理论观点功利主义。十三、功利即效用：效用递减规律是其基础。（1）ZF应取得最大多数人利益的最大化；（2）ZF不应搞平均主义。正义论。主张ZF应选择公正的分配政策，应使社会状况最差的人的福利最大化。十四、机会平等论：机会平等比收入平等更重要，强调分配过程的正当。反对以他人或集体的利益牺牲自己的权利。十五、倒U型理论：收入分配差距拉大是经济发展中不可避免的现象，收入分配将“先恶化，后改善”。早期恶化和后期改善都受一定因素影响。十六、新福利经济学：帕雷托认为公平会影响效率，提出了帕雷托最优和帕雷托改进的概念，强调提高效率对社会福利的积极作用。卡多尔和希克斯以“假想补偿原则”进行了发展，表明以效率为目标的分配，能够不断地提高整个社会福利。
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国防支出的影响因素_影响国防支持的因素
中国国防支出的增长1趋势增长1950年,刚刚成立的新中国尽管财力薄弱,百废待兴,但仍用相当一部分财力用于国防事业的发展,当年国防支出为28亿元,占同期国家财政支出的41%。而后随着我国国民经济的不断发展壮大,我国国防支出也不断增加。2004年国防支出为2200亿元,分别为1950年的7857倍,1952年的38.04倍,1970年的15.15倍和1981年的13.1倍。如果排除通货膨胀的影响,2004年的实际国防支出也比1950年增长了16.2倍,比1952年、1981年分别增长了8.78倍和4.07倍。
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公共经济学理论支柱
公共经济学即ZF经济学，是以ZF为研究主体并且公共经济学的研究内容就是对ZF的经济行为作出界定。一个与ZF密切相关的学科的建立于发展必然要有结实的理论基础和理论支柱。公共经济学即ZF经济学有新、旧之分。所谓旧ZF经济学就是财政学，财政学的研究范围主要集中在ZF的财政收支上，特别是专注于税收问题。新ZF经济学是指严格意义上的ZF经济学，是从财政学发展过来的，“是拓展了财政学，或者说，ZF经济学是从更高、更广的视野来研究的财政学”。因此，财政学是ZF经济学的前身，ZF经济学是财政学的继承与发展。公共经济学的体系一个对象——ZF经济行为两根理论支柱——公共产品理论和公共选择理论三大专业内容——公共收入，公共支出，收入分配四大理论特征——宏观性、实用性、多样性、可探讨性公共选择理论的前提——经济人假设。政治领域的人和经济领域的人一样追求利益最大化。只是其具体利益不同，分别表现为获得选票（政治家）、投票收益（选民）或预算最大化（官员）等。多数决策与投票悖论如果只有两个被选方案，多数投票是有效的；如果有多个被选方案，就会出现“投票的悖论”。公共经济学理论基础和理论支柱一、投票的悖论：对多个被选方案进行投票，会出现循环投票、无胜出者的现象。二、阿罗不可能定理：满足一切民主要求又能排除循环投票困境的决策机制并不存在。三、中位选民：将处于所有投票者最优偏好结果中间状态的投票者。四、中位选民定理：中位选民最偏好的公共产品的提供量，往往是多数规则下的政治均衡。五、“用脚投票”理论：居民在一国之内迁徙的本质是寻找公共产品提供水平与个人税负之间的均衡。六、公共支出扩张论（瓦格纳法则）：社会经济越发展，公共支出越扩张。用于维护法制和秩序的支出增加及ZF活动规模扩大是公共支出扩张的两个重要原因。七、增长引致论此理论认为公共支出扩张是由公共收入增加引起的。公共收入增加则有内外两个原因，内在为经济发展，外在为战争与灾难。八、发展阶段论：在经济发展的不同阶段，公共支出的重点不同。九、劳动生产率论：此理论从私人部门和公共部门（ZF）劳动生产率提高的不同出发，分析认为公共支出增加是必然的。十、预算均衡论：认为以市场竞争为前提设立的各项财政制度本身就是经济内部的自动稳定器，无需任何形式的ZF干预。税收作为自动稳定器发挥作用。预算均衡论在实践上体现为年度均衡预算和周期均衡预算。十一、功能预算论：以凯恩斯主义为理论基础，着眼于预算对整个国民经济的影响，追求没有通胀的充分就业。其核心是相机抉择。十二、高度就业预算论：ZF的财政支出应该由充分就业条件下的净税收入来确定，预算要保持一定的财政盈余，用于公债的还本付息。强调预算不只要烫平经济周期，而且要致力于在经济循环中取得动态平衡。收入再分配的主要理论观点功利主义。十三、功利即效用：效用递减规律是其基础。（1）ZF应取得最大多数人利益的最大化；（2）ZF不应搞平均主义。正义论。主张ZF应选择公正的分配政策，应使社会状况最差的人的福利最大化。十四、机会平等论：机会平等比收入平等更重要，强调分配过程的正当。反对以他人或集体的利益牺牲自己的权利。十五、倒U型理论：收入分配差距拉大是经济发展中不可避免的现象，收入分配将“先恶化，后改善”。早期恶化和后期改善都受一定因素影响。十六、新福利经济学：帕雷托认为公平会影响效率，提出了帕雷托最优和帕雷托改进的概念，强调提高效率对社会福利的积极作用。卡多尔和希克斯以“假想补偿原则”进行了发展，表明以效率为目标的分配，能够不断地提高整个社会福利
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财政收入_财政收入结构
财政收入_财政收入结构_财政收入占GDP的比重/财政收入_财政收入结构_财政收入占GDP的比重/【财政收入】财政收入，是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。据报道，2010年前五个月中国财政收入35470亿元，比去年同期增加8362亿元，增长30.8%。结合下半年预期，全年可能将实现8万亿，这意味着中国政府将成为全球第二富裕的政府。【财政收入结构】依据不同的标准，可以对财政收入进行不同的分类。国际上对财政收入的分类，通常按政府取得财政收入的形式进行分类。这种分类方法下，将财政收入分为税收收入、国有资产收益、国债收入和收费收入以及其他收入等。税收收入税收是政府为实现其职能的需要，凭借其政治权利并按照特定的标准，强制、无偿的取得财政收入的一种形式，它是现代国家财政收入最重要的收入形式和最主要的收入来源。在中国税收收入按照征税对象可以分为五类税，即流转税、所得税、财产税、资源税和行为税。其中流转税是以商品交换和提供劳务的流转额为征税对象的税收，流转税是中国税收收入的主体税种，占税收收入的60%多，主要的流转税税种有增值税、营业税、消费税、关税等。所得税是指以纳税人的所得额为征税对象的税收，国家已经开证的所得税有个人所得税、企业所得税。财产税是指以各种财产（动产和不动产）为征税对象的税收，国家开征的财产税有土地增值税、房产税、城市房地产税、契税。资源税是指对开发和利用国家资源而取得级差收入的单位和个人征收的税收，中国的资源税类包括资源税、城市土地使用税等。行为税是指对某些特定的经济行为开征的税收，其目的是为了贯彻国家政策的需要，中国的行为税类包括印花税、城市维护建设税等。国有资产收益国有资产收益是指国家凭借国有资产所的权获得的利润、租金、股息，红利、资金使用费等收入的总称。国债收入国债收入是指国家通过信用方式取得的有偿性收入。国债收入具有自愿性、有偿性和灵活性的特点。收费收入收费收入是指国家政府机关或事业单位在提供公共服务、实施行政管理或提供特定公共设施的使用时，向受益人收取一定费用的收入形式。具体可以分为使用费和规费两种。使用费是政府对公共设施的使用者按一定标准收取费用，如对使用政府建设的高速公路、桥梁、隧道的车辆收取的使用费；规费是政府对公民个人提供特定服务或是是特定行政管理所收取的费用，包括行政收费（如护照费、商品检测费、毕业证费）和司法规费（如民事诉讼费、出生登记费、结婚登记费）。收费收入具有有偿性、不确定性的特点，不宜作为政府财政收入的主要形式。其他收入包括基本建设贷款归还收入、基本建设收入、捐赠收入等。在实践中，政府收支分类改革后，“收入分类”全面反映了政府收入的来源和性质，不仅包括预算内收入，还包括预算外收入、社会保险基金收入等应属于政府收入范畴的各项收入。具体分类情况是：第一类：税收收入，下设增值税等21款。第二类：社会保险基金收入，下设基本养老保险基金收入等6款。第三类：非税收入，下设政府性基金收入等7款。第四类：贷款转贷回收本金收入，下设国内贷款回收本金收入等4款。第五类：债务收入，分设国内债务收入、国外债务收入2款。第六类：转移性收入，分设返还性收入等10款。最新财政收入分类方式可以参照《财政部、中国人民银行、国家税务总局关于修订2009年政府收支分类科目的通知》。
