国际收支的调节
(一)国际收支失衡
国际上通行的方法是将国际收支平衡表上的各个项目区分为两种不同性质的交易:
1.自主性交易
是指企业、单位和个人由于自身的需要而进行的交易,如商品和服务的输出入、赠予、侨民汇款和长期资本流入。自主性交易是由生产经营、单方面支付和投资的需要所引起,与国际收支其他项目的大小无关。
2.调节性交易
是指在自主性交易产生不平衡时所进行的用以平衡收支的弥补性交易。因国际收支其他项目出现差额,需要弥补,才相应发生。
判断一国国际收支是否平衡,是看其自主性交易是否平衡。如果一国国际收支不必依靠调节性交易而通过自主性交易就能实现基本平衡,是平衡;反之,如果必须依靠调节性交易平衡自主性交易的差额,则为国际收支失衡。
(二)几种收支差额
结合我国情况,比较常见而且在经济上具有重要意义的有以下三种:贸易差额、经常项目差额和国际收支总差额。
1.贸易差额:指商品进出口差额
贸易收支是国际收支中最主要的项目,不论是顺差还是逆差,对国际收支总的状况起关键性作用;
贸易差额的状况对国内生产、投资和消费可以产生促进或破坏作用;
由贸易差额对长远的国际收支态势有深远影响。
2.经常项目差额:指经常项目下贸易、服务和转让收支这三个项目的差额相抵后的净差额。
与贸易差额比较,经常项目差额更能精确地反映一国对外债权债务关系变化的状况。
3.国际收支总差额
是指经常项目和资本项目收支合计所得的总差额。它与一国国际储备的增减相对应。国际收支总差额如果是顺差,则国际储备相应增加;反之,则国际储备相应减少。
(三)国际收支失衡的原因
国际收支失衡的原因是多种多样的,因国、因时而异,主要有:
1.受经济发展阶段制约。
主要体现在,一国处于经济发展阶段,常常需要进口大量技术、设备和重要原材料,而受生产和技术能力的限制,出口一时难以相应增长,因而经常出现贸易和国际收支差额。
2.受经济结构制约
各国由于地理环境、资源分布等条件的不同,形成了各自的经济布局和产业结构,从而形成了各自的进出口商品结构。当国际上对某些商品的生产和需求发生变化时,如果一国不能相应地调整其生产结构和出口商品结构,则会引起贸易和国际收支的失衡。
3.受物价和币值的影响
主要指如果一国发生通货膨胀,国内物价上涨,本币比值下跌,出口商品成本增高,出口商品在国际商场上的竞争力削弱,进而恶化贸易和国际收支状况。
4.受汇率变化的影响
当一国货币的汇率,也就是本币的对外币值发生变化时,如升高,则不利于出口,并刺激进口,从而带来的国际收支情况恶化。
5.受利率变化的影响
在一般情况下,当利率降低时,或资本流入会减少,或资本流出会增加,从而给国际收支带来不利的影响。
6.受经济周期性变化的影响
经济周期的不同阶段对国际收支有不同的影响。在繁荣时期,由于生产的高涨,进口大幅度增加,则容易出现收支逆差,同样如果繁荣促成了出口的增加,经常项目则会呈现逆差。所以,经济周期性变化对国际收支的影响是复杂的。
种种因素相互作用,可能是不同影响因素效应的叠加,也可能相互冲抵。当不利因素大于有利因素时,国际收支的失衡就不可避免。
(四)国际收支失衡的调节方式
1.采取财政手段
包括出口退税、免税、进口征税等财政手段。
2.调整汇率,以调节进出口
国际收支逆差时,压低本币汇率,有利于刺激出口,抑制进口;反之,增加进口。
3.调整利率,以影响资本的流出入
中央银行提高再贴现率,带动市场利率的上升,可以起到吸引外资流入的作用;反之,促进资本流出。
4.利用政府间信贷和国际金融机构的贷款
5.实行外汇管理,对外汇收支与汇率实行直接的行政性干预
例如,规定外汇收入全部或大部分卖给国家、对爱会支出进行某种限制等。
6.加强国际经济合作
在我国目前的经济条件下,外汇管理在现阶段是调节国际收支最有效、最迅速的手段。