这是一个非常好的问题,现在的经济学很少研究它。
宪法中根本不提按需分配的重要性,只是用二次分配来替代它。其实,按需分配在当前仍是社会中必不可少的分配方式。首先,家庭是社会的基础单位,家庭经济基本上就是公有制经济,对家庭财富的分配主要是按需分配。继承法就很好的体现了家庭成员之间的公有制经济关系。家庭是社会上最小的公有制组织,国家是最大的公有制组织。当然,国家内大部分生产者的经济关系是商品关系,但是国家必然会承担所有公民的紧急生存问题(以人为本的公有制关系)。比如,在疫情期间,国家对抗疫物质的分配就执行按需分配,而不是按劳分配。也就是说,当我们处在公有制的经济关系下就采用按需分配,当我们处在私有制经济关系下才适用按劳分配。