夏斌(微博)
不能靠涨工资扩大消费
口述|国务院发展研究中心金融研究所所长 夏斌
中国经济当前的短期问题是物价和资产泡沫的问题,长期是经济结构问题,而短期问题的实质还是结构问题。
如何在政策调整年掌握好政策调整的力度和艺术,是今年中国经济面临的主要挑战。
具体来讲,当前中国经济的短期是物价问题,是货币太多。货币为什么这么多?背景就是长期以来我们的货币发行是通过中央银行贷款给商业银行,即通过再贷款的方式发出去的。自2005年以来,中国人民银行给商业银行的贷款几乎没有了,那这么多的钱是怎么出去的?都是中国人民银行通过买外汇的方式发出去的,因为我们的出口太多了。
如果说,人民银行通过买外汇发货币之后,不去管发出去的货币有多少,那现在的物价会涨得更加厉害。事实上,人民银行一直在不停地根据经济发展的需要调整货币的供应,即通过买了外汇将人民币发出去以后,又进行“对冲”,通过发债券、提高存款准备金等手段,把人民币收回来。
要解决短期的“货币多”问题,其实质还是要改变经济的增长方式,就是要改变出口占G D P比例过高的状况。但是,这些长期和短期的问题、历史和现实的问题揉在一块,怎么下手?要做到决心大、方向明、讲艺术。
“决心大”是说,一定要下定决心扩大内需,特别是扩大消费。这个绝对不能叶公好龙,不能因为看到在调整中间经济增长速度下滑了,手就软了。
“方向明”是指长短期问题摆在面前,解决方向到底是什么?一定要清醒,不能再单靠银行来解决问题;靠大力发展房地产市场来支撑中国经济增长也是有风险的。
还有,结构问题不只是产业结构问题、自主创新问题,中国经济可持续增长的主要结构问题就是扩大消费。扩大消费要有战略性的措施,我们不可能拼命靠涨工资来扩大消费。
社会融资总量更大程度上是一个事后的行政变量。真正要调控好,把握好货币政策,仍然要靠历史的数据、经验积累的货币供应量和信贷指标的配合。要多运用汇率、利率等手段。这就得“讲艺术”。
坚持对房地产泡沫要逐步刺破、政策逐步出台的原则。不能太急。现在**承诺太多了,**很被动。
此外,要充分运用好外汇储备,短期是为了解决内外收支矛盾,鼓励走出去。长期是为我国的经济结构和长期稳定增长奠定基础。我们现在能源、资源什么都缺,赶紧用外汇出去买东西。
最后,促进消费增长,要着眼于非工资收入增长的改革,比如降低投资门槛。老百姓钱哪里来,一个是工资收入,一个是财产性收入,只有赚钱了才敢去消费,同时要推进变现国有资产存量的改革。