回首改革30年的成功,追溯中国经济增长的原因,如果只归结于改革开放带来的技术的提升,那只能说是片面的。改革开放与洋务运动最本质的区别在于改革开放除了引进技术之外,还有体制改革。这种变革通过市场体制、产权明晰及接触意识形态之争等方面,从制度层面大幅降低交易成本,从而解放生产力。
中国的改革开放已经超过了30年,但改革的步伐从未停止于此。但也出现了一些问题。如贫富差距、裙带市场及**的权力影响市场及资源分配。
上述问题如不能及时解决,必然将引起经济发展的滞涨。经济将极有可能的走上南美的权贵市场经济的道路。特别需要注意的是,央企国企的特殊且有利的垄断地位,让中小企业在市场中的竞争处于更为不利的地位。而中小企业历来为就业的主要市场。中小企业的生存环境的好坏直接关系到就业率,关系到民生问题。
市场经济的关键在于机会均等的公平竞争,这是市场经济体系能良好运行,经济健康增长的根源。因此必须要有有效的手段确保市场的公平竞争,法治则是一种行之有效的体制与制度来保障公平原则。
法治的改革在过去30年从来未停止过,虽然与贺卫方教授“心中的理想”还相差甚远,但我们始终有着共识的目标,
良好的法治社会将有效保障市场的公平竞争。如果真如此,必将大力制约商业贿赂及腐败,进而大幅降低交易成本,商品的成本亦会因此下降。可以说法治的建设不仅具有政治意义,在经济上也具有巨大的意义。法治的建设必须与改革的继续深化同步进行,并为经济发展保驾护航。
税赋对民生对经济的发展都有直接的影响。税赋可以理解为某种交易成本,减税一直是一种行之有效的经济刺激手段。通过减税来减少交易成本来保民生保增长。我国近些年的减税效果也是客观的。取消农业税,降低企业所得税,提高个税减免额度,动作都很大。但同时我们也可以看到,税收增速一直是GDP增速的两倍。而除了税赋增加外的解释,很难找到合理的解释。税收即对应财政收入,财政收入又对应**开支,近一段时间,频现**采购出现问题。Iphone当执法终端,ITouch当U盘,采购天价笔记本,人大委员会卫生间超豪华装修等屡见报端。一边是**赤字,一边是税收高速增长。这看上去极不合理。关键在于**的具体开支没有有效监管。只要按流程走,即可堂而皇之的采购一批豪华配置的设备,而程序合法则成了最好的理由。预算好批一个在于人大在审议完年度预算后,就物权过问具体,而另一个原因在于**开源之便捷。**征税要经过层层审批,但这是狭义上的税。对各类费的征收权则在地方。较之增税,地方**可以轻松增费。此外,从某种意义上来说,**主导的高速公路建设,而后收取的高速费,也应该算作广义上的税赋。因为**主导投资的公路理应免费,收费后的利润反馈与股东—**,**应用于各类开支,这与公路免费,但要交税又有什么区别呢。总之,**在开源方面无有效制约,在开支方面亦无更细化的制约。因此就造就了税收高速增长,**,特别是地方**,开支增长,高额超配采购,山寨白宫,山寨中国馆的现象层出不穷。对于此类情况,进一步增强人大作用,将有助在开源和开支两个方面形成良好的制约机制,将有助于我们的各级**机构形成高效的**廉洁的**。
回顾本文,总结如下。改革开放的飞速发展,绝非经济上,技术上的单纯原因。体制改革是改革成功的重要原因。只要改革在继续,体制改革就必须继续下去。为了保障市场经济的公平健康发展,法治建设、司法改革必然要继续下去。同时人大的作用需要进一步强化。这点在经济发达省份尤为明显!按着司法改革,强化人大的思路继续深化改革将是解开当前经济困局的一把钥匙。也是打开未来经济继续高速增长的钥匙。