为什么ZF不用稀土作为战略资源实现人民币国际化^_？

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稀土作为全球必须的战略资源，中国的储量占据绝对优势！为什么不以行政手法规定一切稀土交易必须以人民币结算？这样既可以冲减由于贸易顺差带来的过剩美金，又可以以实际交易推动人民币国际化？
偶只是一个异常平凡的草民，只要ZF里少一些类似梁锦松这样的洋买办，应该不会看不到这一步，可是...???

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关键词：人民币国际化 人民币 国际化 推动人民币 人民币结算 人民币结算 梁锦松 推动人民币 贸易顺差 中国

拜托。。
一个根本就不能自由兑换的货币，怎么做国际计算货币啊，除非央行之间有协议，否则连交易都难做。