海峡两岸农地征收制度比较研究
在近现代以来的城市扩张中,土地作为农民赖以生存的资源,正在发生类型转换;农地征用是一个国家在城镇化过程中不得不正视和面对的一个问题。一方面,土地征收制度中公共利益的内涵、界限和标准必须通过法律的明确规定予以限定,另一方面,任何基于公共利益对土地的征收制度的建构势必牵涉到公法上的正当法律程序、征地范围、补偿标准、征地管理等一系列的法律问题。本文认为中国农地征收问题的核心是农民土地权益的保障问题,随着城镇化的逐步推进,现阶段及今后相当长的一段时间内,中国农民土地权益保障的焦点问题就在于农地征收。农地征收是一个牵一法而动全身的制度,它不仅涉及我国宪法上的征收条款,即国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿,也涉及到行政法上的诸如行政程序、行政征收补偿等一系列的法律制度。
中国大陆和台湾地区均深受大陆法系的传统影响,海峡两岸在农民土地权益保障上有许多值得彼此借鉴、互通有无之处;比较两岸的农地征收制度应当成为研究农民土地权益保障问题一个有益的尝试和选择。本文通过考察我国台湾地区的土地征收制度,审视和剖析大陆地区的土地征收制度 ...


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