随着社会主义市场经济的发展,城市社区建设已经随着城市化进程的加快和城市经济社会的发展而逐步萌生,起步.传统体制下以行政管理为主,条块分割的城市基层管理体制和管理方式,已越来越不适应城市经济和社会发展的要求,使城市基层面临的大量矛盾和居民急需解决的许多难点,热点问题无法得到有效的解决.因以,加强城市建设,发展社区自治,完善居民公共生活已经成为摆在我们面前的一个重大课题.现在正处于中国由传统社会结构和管理体制向创新管理体制"社区自治"的变革时期,处于孕育生长阶段的"社区自治"功能发展还不够完善稳定,诸如社会凝聚力不够,社会关系不顺,服务部门缺乏合力且服务职能不到位,社区行政化倾向严重,社区居委会不堪重负,社区工作不实,少数地方流于形式,等等问题大量涌现.所以,我们决定利用暑期时间在唐山市建工里社区针对社区自治问题对其居民展开调查,以便及时了解和查究其弊端,全面推进社区建设,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制,运行机制和服务体系,合理配置和利用社区资源,完善社区居民自治体制,更好地在群众中落实民主选举,民主决策,民主管理和民主监督的自治权利, 提高居民公共生活质量,努力建设管理有序,服务完善,环境优美,治安良好,生活便利,人代化新型社区.