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中国版银行业监管标准一再推迟 微调传言再起
21世纪网 张丽 2012-01-18 16:18:22
原定于2012年1月1日起正式实施的中国银行业新监管标准一推再推，至今仍未付出水面。
然而，微调传言再起。《证券日报》消息，新监管标准的实施已经获得国务院批准，实施是迟早的事。不过，中国版“巴Ⅲ”的各项监管标准较高，银行业压力很大，考虑到实际情况，新监管标准可能会进行微调，实施的缓冲期也可能会延长。在执行标准的容忍度上会高一点。
早在2011年12月14日，接近银监会的人士就透露，今年8月份出炉的《商业银行资本管理办法》（征求意见稿），即资本充足率新规，将有可能会推迟至2012年下半年正式出炉，且出台后“立即执行”。
巴塞尔协议Ⅲ“中国版”，涵盖资本充足率、流动性、杠杆率和贷款损失准备等新四大监管工具，被视为2008年国际金融危机后，中国银监会前主席刘明康力主推的未来金融监管新框架，其四大指标最低要求和过渡期安排上不少要高于巴塞尔协议Ⅲ的要求。
此前，银监会已于2011年5月公布《中国银行业实施新监管标准的指导意见》（银监发【2011】44号文）。
从已经公布的各项新监管标准来看，对国内银行的要求都较国际“巴Ⅲ”标准有所提高。
不过，据中国银监会发布的数据显示，到2011年11月，商业银行整体加权平均拨备覆盖率为270.7%，资本充足率达到12.3%，核心资本充足率为10.1%。即使执行新监管标准，商业银行整体也能够达标。
对于大型银行而言，监管层全面实施了以“腕骨”风险指标为核心的非现场监管体系，逐行确定“腕骨”风险指标值并纳入银行内部考核管理，实行单一法人和集团并表双重考核，形成了系统性监管标尺。
中国银监会1月7日召开2012年监管工作会议，并称2012年银行业监管将坚决守住不发生系统性和区域性风险底线，高度重视潜在的信用风险和流动性风险，全面布控表外业务风险。
银行业改革方面，银监会称，将抓紧制定和完善商业银行资本管理、流动性风险管理、公司治理和系统重要性银行监管等一揽子监管标准，并适时发布。
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