经济体改工作指导方案
一、深化国有企业改革,增强经济发展的动力
(一)继续推进国有企业改革和战略重组。继续对全市已完成政策性破产的企业,以存量资产为主引入战略投资者,进行股权多元化改革,引导建立健全现代企业制度。积极创造条件,吸引省内外大型企业集团对市内企业进行联合和兼并重组,实现优势产业战略重组。加快推进商贸流通、建筑、农牧、交通、旅游等领域国有企业的产权多元化、与政府职能部门脱钩和职工身份转换等改革。
(二)加快推进市政公用企业改革。积极开展以资产为纽带的城市市政公用企业改革试点,实行跨行业、跨所有制兼并联合。鼓励市内外有实力的企业通过特许经营以及收购、参股、兼并、重组、合资、合作等方式,进入城市供水、供热、供气和污水、垃圾处理等领域,形成多种所有制经济平等参与市政公用设施建设和运营的格局。
(三)积极促进非公有制经济发展。继续加大对非公有制经济发展的政策支持力度,认真落实各项政策措施,保障非公有制企业与国有企业享有同等待遇。放宽资本准入,允许社会资本进入国家法律法规未明确禁入的行业和领域。建立和完善中小企业信息网络;落实支持中小企业金融政策,继续建立和完善中小企业信用担保体系;设 ...


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