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业内人士透露，海南离岛旅客免税购物政策有望进行调整，单次购物金额上限可能由5000元提高到1万元，而限购次数也可能由每年2次提高到每年4次。分析人士表示，如果上述政策成行，对拉动内需、打造海南国际旅游岛形象，促进出境旅游消费回流具有重要意义。
海南离岛免税政策自2011年4月20日开始试点。政策规定，乘机离岛的海南省外国内游客每年可免税购物2次，每次不超过5000元；海南省内居民每年可免税购物1次，每次不超过5000元。海南免税政策试点以来，效果明显。据海关公布数据，2011年4月至2012年2月，总销售额超过15亿元，日均销售额达480万元。
不过，海南游客普遍反映，5000元的限额设定过于保守。目前，三亚免税店内5000元以上的商品占据多数，5000元以内的商品以化妆品、箱包内为主，无法满足消费者需求。
今年“两会”期间，海南省多位代表建议提高免税限额，以增强海南国际旅游岛吸引力。海南省委书记罗保铭4月20日在会见海关总署党组书记、署长于广洲时就表示，离岛免税政策实施状况良好，有效促进了海南旅游业的发展，但这一政策还需要进一步完善，广大游客期望在免税额度、次数、商品种类等方面进一步调整放宽。
与周边的冲绳、济州岛等对比来看，目前海南岛5000元的限额算是比较低的，冲绳免税额超过1.5万元人民币且不限次数。
此外，随着海南省属的海南省免税品有限公司于2011年11月获批成立，将与中国国旅（601888）下属的中国免税品（集团）有限责任公司构成竞争，从而共同做大市场规模。海南省免税品有限公司目前经营海口美兰机场离岛免税店，美兰店二期将于下月营业，并将在未来扩张三期项目。
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