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由于“十二五”城镇生活垃圾处理规划中明确提出，到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力要达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上，而2010年该比例为19.6%，离目标距离仍较大。2011年我国城市生活垃圾焚烧厂数量为109座，单体项目规模为863吨/天、较2010年末新增5座。若新建垃圾焚烧厂单体规模900t/d，则“十二五”期间需要新建150座垃圾焚烧厂才能达到35%的目标水平。因此，焚烧处理设施达总能力35%的目标肯定无法实现。
炉排炉与流化床之争趋缓
从我国2010年焚烧应用技术的实际分布反反映，垃圾焚烧处理能力中有50%应用炉排炉技术，41%应用流化床，9%采取其他技术手段。从工程需要和经济性角度来看，专家提出在环境敏感度高以及支付能力较好的地区，炉排炉应作为首选技术。同时，流化床的低辅助燃料添加技术也取得进展并将推广应用。
从“十一五”的执行情况看，无害化处理率是超过了规划目标，但是处理设施能力和投资并没有完成目标。处理率的提高很大程度依赖于现有设施的超负荷运转，无害化处理能力还是有较大的缺口。但无异议的是垃圾焚烧建设在“十二五”内将快速发展，为环境EPC的建设重点。
餐厨垃圾治理第一批试点取得阶段性进展，厌氧技术成为主推处理手段
“十二五”期间安排建设餐厨垃圾处理设施242座，处理规模3万吨/日，在50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。“十二五”新增餐厨垃圾处理能力排名前五的省市分别是广东、河北、北京、浙江和辽宁。2011年8月，发改委确定将33个城市（区）作为试点，开展餐厨垃圾试点工作。目前的进展情况是15个城市（区）已出台餐厨废弃物管理办法，9个城市正在编制和报批，12个城市（区）已建有餐厨废弃物处理设施，其他城市（区）正在开展项目前期和建设工作。由于传统的高温干燥加热灭菌后做饲料的工艺，将因政策等原因面临逐步被淘汰的风险；好氧高温堆肥等制料工艺，受到肥料品质、价格和销路等问题的限制；而厌氧发酵制生物燃油或燃气成为专家推荐的技术路线。
待出台的新排放标准和更严格的监管将促使焚烧烟气净化愈加受重视
新排放标准向欧洲看齐没有悬念。与欧洲排放标准相比，目前国内执行排放标准还较为宽松，如民众最为关注的二噁英，两者相差达十倍。2010年，中国环境科学院等单位牵头制定了《生活垃圾焚烧污染控制排放标准（征求意见稿）》，其中多项标准都与欧洲看齐。
图1：各国生活垃圾焚烧标准
现行国标与2000/76/EU标准的差别在于数值含义和检测时段，因此在采用欧标烟气污染物排放标准时，应充分注意其适用范围和数值含义。
虽然监管部门之间相互博弈，一拖再拖，但我们相信正式标准出台不会遥远。
垃圾处理厂开展实时监控与等级评价
“十二五”要求，在2015年前，焚烧处理设施的实时监控装置安装率达到100%，其他处理设施达到50%。住建部于今年2月份提出开展城市垃圾填埋厂和焚烧厂等级评价，从目前情况来看，200座填埋场中90%处于2级水平，垃圾焚烧厂90%在A级以上。随着建设要求的不断提高，拥有丰富工程经验和投资实力的固废企业未来将获得更多市场份额。
固废水泥窑共处置技术处理大宗工业废弃物
水泥窑共处置的优点在于：（1）抑制和减少污染物质的排放和产生：由于水泥窑温度高，停留时间长，有机废物分解彻底，同时由于水泥窑内呈碱性气氛，二氧化硫，氯化氢等酸性气体以及二噁英得到有效控制。焚烧有机废物不会对水泥窑的氮氧化物产生影响，对废物专用焚烧相比相应较少了氮氧化物的排放；（2）适用范围较广：可以处置有机废物和无机废物；热容量大，受废物特性影响小；没有残渣，没有后续处理的问题；重金属可以得到一定程度的固化。（3）在废物产生区域附近有适宜的水泥生产设施可实现协同。但缺点是重金属物质不能得到分解、去除或者完全固化，因此不能处置重金属含量高的废物。由于受到水泥生产工艺和水泥品质要求的限制，不能处置氯、硫含量高的废物。目前产生量最大的工业固体废物包括采掘尾矿、煤矸石、粉煤灰、锅炉渣、、高炉渣和钢渣中，前六大都用做水泥生产物料。我国水泥窑共处置技术仍然有较大发展潜力。
“十二五规划”对环保行业技术发展和市场趋势的影响分析：http://www.tianinfo.com/news/news4050.html
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