中国正在推进金融体系改革（ZT from 华尔街日报）

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中国正在推进金融体系改革



当中国政府依旧坚守其汇率体制之际，中国货币当局正在大力推进国内金融体系其他领域的深入改革。



对人民币问题的关注似乎让人们忽略了中国金融体系所发生的巨大变化：中国正在对金融业的硬件、监管机构官员的观念以及银行、经纪公司和股票交易所的零乱网络进行彻底的改革。



为了顺应21世纪全球金融业发展的需要，中国的金融机构正在斥资数亿美元来改造它们的电脑系统，对几千名银行职员和管理人员进行国际金融实务的培训。中国如果想要融入全球金融体系，并避免爆发国内金融危机，就必须进行这些调整。



中国的金融体系面临著坏帐累累、缺乏透明度、腐败及其他违规行为频发的重重困境。根据中国加入世界贸易组织(World Trade Organization)的承诺，到2007年中国银行业将完全对外开放，届时国内各银行将面临更激烈的竞争。



中国在这个最终期限前的准备工作为外国公司提供了向中国销售设备并影响其金融业发展的重要机遇。国际商业机器(International
Business Machines Corp.,IBM)等公司正在向中国各银行供应电脑系统，而纽约联邦储备银行 (New York
Federal Reserve)则在为中国央行的官员举办研习班。



中国的金融业改革还有很长的路要走。许多银行的办公室都使用别针来固定文件，原因是它们没有订书机，就更别说建立复杂的电脑网络使全国各地分行联网了。没
有这种网络，已经拖欠贷款的借款人很容易从另一个城市的银行分支机构中获得新的贷款。计算机处理系统的缺乏也导致欺诈和其他违规行为滋生。



另外，最大的几家银行都拥有好几十万员工，以满足覆盖到众多小城镇的分行和支行的人员需求。但是，这些机构的许多员工（甚至是总部的职员）对现代金融实务几乎一无所知。



因此，中国金融改革的一个重点一直在培训这些员工和包括包括央行中国人民银行(People's Bank of China)在内的政府监管部门官员方面，通过培训让他们学习国际运作办法，从最佳的会计处理方式到货币市场操作的技术性问题等等不一而足。



中国政府目前每年都派遣数千名金融业高管参加国际培训项目。总部位于华盛顿的国际货币基金组织(International Monetary
Fund)为中国央行官员举办了为期数周的培训班，教授他们如何制定合理的金融政策以及怎样应对危机。去年，香港金管局(Hong Kong
Monetary Authority)在中国人民银行总行为800多名来自全国各地分行的管理人员和其他官员进行了中文课程培训。



在纽约联邦储备银行每年举办的研习班上，中国及其他国家的央行官员对资金流动和其他宏观问题的全球重要意义有了深刻的理解。负责该培训项目的Fed国际事务部门的官员哈维(Howard Howe)称，培训内容是从纽约联储的角度让大家认识到这个问题的重要性。



作为中国四大国有商业银行之一的中国银行(Bank of
China)采取了截然不同的方法：它引入了国际专才担任实职。今年早些时候，该行聘请美国的一位银行家董乐明(Lonnie
Dounn)出任信贷风险总监。董乐明原先的一位同事称，他在英国金融业巨头汇丰控股(HSBC Holdings
PLC)任职时对贷款审批十分严格，决不轻易放贷，因而有著“No博士”之称。



中国银行行长助理诸鑫强在上海最近召开的一次会议上表示，董乐明和其他外籍人士加入银行董事会能够带来一些十分专业的知识和一些很好的管理经验。



同时，中国金融业正在投入巨资进行技术升级。IBM和德国SAP AG已经向中国的银行提供了电脑并传授了使用知识。



去年，上海证交所与美国谘询公司埃森哲(Accenture Ltd.)和德国股票交易集团德国证交所(Deutsche Boerse
AG)的一家合资企业签署了一项多年期协议，后者将在未来几年内帮助建立全球最先进的交易系统之一。此外，路透集团(Reuters
PLC)最近推出了中国国内银行间的电子外汇交易系统，有一天或许能在该系统中进行自由浮动的人民币的全球交易。



没有哪一个地方比中国人民银行更迫切需要关注国际惯例。它的员工人数是美国联邦储备委员会(U.S. Federal Reserve,
Fed)的5倍，因此培训员工成了它所面临的一个巨大挑战。人行在全国的9个地区分行和1,800个支行拥有10多万名员工。另外，其下属机构中国银监会
(China Banking Regulatory Commission)拥有2万名员工，国家外汇管理局(State
Administration of Foreign Exchange)的人数也有几千人。



一位了解中国培训项目的外国央行官员称，参加培训的中国央行官员遍布全球各地。



一年以前，国际货币基金组织在中国东北部沿海城市大连建立了一座五层楼的培训中心，旨在为中国央行官员提供培训。在2004年5月投入使用时，该中心举办了关于中国外汇政策的讲座。美国和其他贸易夥伴国都认为，钉住在8.28元兑1美元的人民币汇率被低估了。



外国经济学家纷纷表达了他们对人民币汇率的看法。哥伦比亚大学(Columbia University)的蒙代尔(Robert
Mundell)和斯坦福大学(Stanford University)的麦金农(Ronald
McKinnon)认为，人民币汇率应当维持在当前水平。而Institute for International
Economics的古德斯坦(Morris Goldstein)和哈佛大学(Harvard University)的法兰科(Jeffrey
Frankel)则呼吁人民币应有两位数的升值。中国央行行长周小川及其副手李若谷对这些言论似乎都漠然置之。



中国尚未对汇率采取行动。但麦金农说，“这是一个很值得争论的问题。”

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关键词：华尔街日报 金融体系 From 华尔街 fro 金融 改革 华尔街日报

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