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本次讨论主题内容:给农民土地期权
土地改革的核心是土地溢价收入归谁所有,如果土地改革收益大部分归农民所有,就不可能有地方ZF主导的城镇化发展模式,而会走向温州、石狮这样的民资主导的发展模式。目前土改的主流模式是地方ZF占据大头,被征者占小头的分享制,重庆、成都模式四处推广。不出意外,未来的城镇化仍然是ZF主导下的城镇化,土地溢价的大头不可能到农民手中。
土地溢价首先由ZF说了算。与核心城市距离的远近是土地价值的根本因素,ZF规划如何,ZF行政中心是否搬迁到新区,是房地产上升与否的关键。这一模式与ZF主导资源配置的现状相吻合。
农民所获土地收益做实在农户个人帐户中,不能随意支取,ZF绝不能动用,作为被征地农民退休后的补充养老保障,或者用于实用型的技能培训中。这就相当于给予被征地农民一项养老与教育期权,说服农民为未来着眼,而不是短期内用光征地款,相当于让农民保留部分土地溢价。
一次性兑现的征地款不能在当下一用了之,ZF手拿征地款,对城市未来、就业、保障负有责任,农民手拿征地款,意味着要对自己负责,为家族的发展积累资本。


雷达卡






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