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近日财政部网站公布的最新四部委的《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车车型的补贴标准调整为2014年在2013年标准基础上下降5%，2015年在2013年标准基础上下降10%，从2014年1月1日起开始执行。同时，按照相关文件规定，现行补贴推广政策已明确执行到2015年12月31日。
中投顾问高级研究员李宇恒表示，相比之前规定2014及2015年度的补助标准将在2013年标准基础上下降10%和20%，调整后的补贴标准意味着标准上浮，新能源汽车市场反响强烈，多只新能源汽车概念股“马上大涨”。此次政策调整的主要原因归咎于我国新能源汽车产销并不如预期，而且产量虽然年年增长，2013年我国共生产新能源汽车1.75万辆，比上年增长39.7%，但是与2015年实现累计产销50万辆的目标相差甚远。
上一轮国家补贴政策中地方保护现象严重，从而限制了部分区域新能源汽车的推广，新一轮补贴在一定程度上削弱了地方保护，同时对试点城市等细节均做出了要求，有利于车企的推广。比如，新能源汽车推广过程中的一个难点就是当地政府补贴当地企业，外地新能源汽车难以进行销售，新通知中要求试点城市推广过程中外地品牌不低于30%，更加有利于优秀的新能源汽车的推广，同时要求政府新采购的公交、公务等汽车中新能源汽车占比不低于30%。
尽管新能源汽车能够降低石油依赖和减少雾霾，俘获了许多人的芳心，但是目前新能源汽车的“高价格”令人望而却步，如果没有优惠补贴，许多人会转向油耗机动车，由于汽车市场容量趋于饱和，汽车行业竞争加剧，再加上2012年政府加强管理公车配置与使用，导致高端汽车价格开年来大幅走低，致使中低端汽车也会相应做出价格调整的措施应对承压。在这种局势下，油耗机动车预计2013年价格将进一步下滑，作为竞争对手的新能源汽车也要随机应变，新能源汽车行业是由政府主导的产业，高层态度影响相关政策出台，从而影响行业发展，所以，此次补贴政策的调整无疑给新能源汽车产业注了一剂强心针。
中投顾问研究总监郭凡礼指出，为了鼓励新能源汽车市场需求进一步提升，除了给予新能源汽车补贴之外，还可以从油耗机动车入手。由于尾气排放占大气污染的比重较高，对其征税目前除了北京、上海地区有明确其方针，其他地区并没有效仿。对机动车征收环境税意味着成本增加，从而将油耗车与新能源汽车拉在同一水平位置，在综合成本相差不大的情况下，更多人会考虑环保而青睐选购新能源汽车。
新事物萌芽的时期总会艰难重重，新能源汽车也不例外，人们对它的接受度并不高，认为它新，技术不成熟，存在安全隐患。然而，新能源汽车已经更新换代，弥补了以往存在安全隐患的缺点，具有安全、舒适、环保的特点。总的来看，新能源汽车类型有限，并没有迎合消费者的需求，这也是制约新能源汽车产业发展的关键。所以，汽车生产商也应该调整战略，把新能源汽车不再当做噱头，而是实实在在作为未来推动业绩增长的重头戏。
而且，新政策直接补贴到车企，改变了以往政府补贴先交由示范城市，再由示范城市补给车企，效率较低。而新政策中中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算。生产企业在产品销售后，每季度末向企业注册所在地的财政、科技部门提交补贴资金预拨申请，当地财政、科技部门审核后逐级上报至财政部、科技部。四部委组织审核后向有关企业预拨补贴资金，年度终结后，根据核查结果进行补贴资金清算。
中投顾问发布的《2014-2018年中国新能源汽车产业深度分析及发展规划咨询建议报告》指出，在能源和环保的压力下，新能源汽车无疑将成为未来汽车的发展方向。未来10年是我国新能源汽车发展的战略机遇期，我国新能源汽车将迎来新一轮的高速发展。在资源、技术、企业、配套设施等方面具备优势的地区应抢抓机遇，积极培育市场，出台优惠政策招商引资，成为新源汽车市场的主力军，使新能源汽车产业成为拉动地方经济发展、促进产业结构调整的又一重要力量。
中投顾问
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